近年来，四川省巴中市将促进创业作为稳就业、惠民生的重要抓手，通过实施“雁归兴巴”计划、打造创业孵化平台、优化政策扶持等举措，构建起全链条创业服务体系。2025年，巴中全市回引返乡入乡创业1117人，带动就业8816人，创办百万元以上经济实体332个，交出了一份“以创业带就业”的亮眼答卷。
“雁归兴巴”引凤还巢 返乡创业成热潮
“在外打拼十几年，如今家乡政策好，落叶归根创业带动乡村发展，值！”巴中市恩阳区柳林镇罐子沟村的忆莲山庄特别热闹，暑期前来观光、度假的人特别多。忆莲山庄老板——四川巴中现代农业有限公司负责人李琼，是一名返乡创业代表，返乡以来，已建成莲藕基地1.1万亩，完成了占地54.1亩的莲藕饮料加工厂、罐子沟荷花谷景区建设，吸纳周边30余名村民就业。
李琼的故事并非个例。巴中市人社部门数据显示，2025年该市通过“政策推介+乡情感召+资源对接”模式，回引1117名外出务工人员、大学生等群体返乡入乡创业，创办投资百万元以上经济实体332个，直接带动就业8816人。为破解返乡创业者“用地难”“融资难”问题，巴中整合农业、金融等部门资源，推出“返乡创业贷”“土地流转绿色通道”等配套服务，累计为农民工等群体发放创业补贴93万元。
“陪跑服务”全程护航 孵化平台育沃土
“从工商注册到税务申报，孵化基地提供‘一条龙’指导，还可以对接贷款。”在巴中市巴州区创新创业孵化园，负责人夏聪正在与高校毕业生张婷交流，为其文创公司创建进行“一对一”的政策解读。该基地建有义乌—巴州就业创业服务专家工作站，可为入驻企业和团队提供各类电商服务和培训、规划，为入孵企业提供创新创业资源对接服务以及人力、工商财税、政策申报、资质代办等服务。
巴中市创新“政府+园区+专业机构”的创业“陪跑”模式，依托6家创业孵化基地为创业者提供培训辅导、融资对接等全周期服务。2025年，巴中市新增入孵实体71家，扶持自主创业241人，发放创业担保贷款8470.2万元，惠及创业者3772人。
从“雁归兴巴”到“陪跑服务”，巴中市正以创业为引擎，激活就业“一池春水”。（完）