2026年秋季开学第一天，遂宁高新区雁栖湖学校门口，七年级新生王雨桐刚办完入学手续，牵着妈妈的手蹦蹦跳跳地跑了出来。母亲李女士望着女儿雀跃的背影，笑意盈盈：“好学校就在家门口，心里踏实多了。”
这份“踏实”，源于一场跨越十二年的教育改革接力。从2014年船山区率先组建首个教育集团——高升实验小学教育集团，到2026年3月划定7个学区、启动“学区制治理·组团式发展”，船山基础教育综合改革正从“物理组合”迈向“化学融合”。
破局：从“城挤乡弱村空”到“精准画像”
长期以来，船山区面临优质教育资源分布不均衡、主城区学位紧缺、农村学校生源萎缩等突出矛盾。“大校额”“大班额”与“空心校”并存，城乡差距、校际落差明显。如何让老百姓在家门口“上好学”，成了一道必须作答的民生考卷。
船山的选择是：不搞“一刀切”，先摸清家底。
学区划定后，船山区迅速建立“学区统筹+中心校引领+成员校落实+师生反馈”四级联动诊断体系，改变过去“行政指令式”帮扶模式。各学区通过经验分享、跨校听课、蹲点走访、教学诊断、座谈问需等方式，对薄弱校、新建校、小规模校的课程短板、师资弱项、管理堵点进行精准画像。
需求的传导方向随之改变——不再是自上而下派任务，而是自下而上汇需求。今年4月，中学学区一场高中数学、英语赛课活动在遂宁绿然学校举行，由遂宁六中主动发起，旨在通过校际教研找准本校教学薄弱环节。诊断结果直达学区决策层，成为资源调配的第一手依据。
配套保障同步跟进。船山区先后出台5份改革文件，召开全区教育恳谈会收集建议200余条，计划投入18.94亿元实施6个重大项目，为改革筑牢制度与资金根基。
施策：从“单打独斗”到“握指成拳”
“改革不是削峰填谷，而是激活每一所学校的潜力。”船山区教育局局长洪定华说。
各学区由中心校和城乡成员校共同组成，构建起“学校管理、教学科研、课程建设、教师发展、综合评价”“五位一体”的教联体。针对不同校情分类施策：薄弱校侧重基础提升，新建校侧重特色培育，特色校侧重品牌打造。
今年5月7日，高升实验小学内，一场以“课程怎么改”为主题的校长论坛举行。发言台上，校长们不谈空话，直陈方案、抛出难题；台下专家用“2优点+2建议”的模式逐一点评——优点说透，建议说够。河沙镇小学校长赖丹感慨：“以前是模仿照搬，现在终于找到了自己的路。”
课程改了，谁来教是关键。
船山区打破校际壁垒，推动优秀校长和骨干教师在城乡之间有序流动。按照“总量控制、城乡统筹、结构调整、有增有减”的原则，建立教师编制动态管理机制，通过上派交流、挂职锻炼、对口支援等方式，让城区优秀教师“沉得下去”，让农村教师“上得来、学得到”。集团化办学以来，全区交流管理干部136人次，交流教师703人次，教师队伍结构大幅优化。
目前，全区45所中小学校差异系数均达到国家标准，成功通过县域义务教育基本均衡发展国家督导评估认定。
用什么教，同样在变。今年5月，中学学区开展“AI助教赋能·同课异构促改”校际联合教研活动。遂宁六中数学课上，AI系统实时分析学生答题数据，教师据此动态调整讲解节奏——这是船山探索“三生四步”高效课堂改革的一个缩影。
赋能：从“输血”到“造血”
船山区建立“校情上达+政策下达”双向沟通机制，实施捆绑式考核评价和干部教师双向流动制度，让强弱校之间从单向帮扶变为“强校带弱校、干群同心、共治共享”的良性互动。
制度的成效，最终要落到课堂上。过去，乡村教师关起门来上课，教得好不好、问题在哪里，缺少有效的反馈渠道——考核主要看本校内部表现，跨校帮扶多是“送课下乡”的短暂交流，难以持续跟进。学区制之后，捆绑式考核把强弱校“绑”在了一起，资源必须开放，需求必须回应。
河沙镇小学教师谭增梅对此感受深刻。她教了五年数学，过去上课就是“老师讲、学生听、做题练”。今年5月，高升学区“网链共享计划”开展数学展示课评选，她第一次站上了联合教研的讲台。课前，她拿到了兄弟学校同类课题的教学设计作为参考；课后，评委给出了具体反馈：“生活化情境引入很好，但练习环节的梯度设计可再优化。”谭增梅说：“以前自己关起门来上课，心里没底。现在有人看、有人评、有人告诉你怎么改，方向清了，路子顺了。”
教师的底气从何而来？今年春季学期，鹭栖湖学区中心校鹭栖湖学校先后邀请龙泉驿区教科院语文教研员晋桔、数学教研员赵洪艳，以及重庆市教育科学研究院研究员康世刚，对学区内教师开展命题培训，参培教师累计300余人次。
“要是没有学区制，唐家小学这样的乡村学校根本请不到这样的专家。”唐家小学党支部书记、校长郭燎原说。
涓滴成河，众流归海。改革启动以来，船山区薄弱学校、农村学校办学成效明显提升，全市四、六年级学业抽考检测平均成绩大幅提高。外部“输血”正逐步转化为内部“造血”，教师与学校的内生动力持续生长。
成绩背后，改革也步入“深水区”。如何确保优质资源在学区内持续流动而不被稀释？如何在标准化办学中保留各校特色、避免“千校一面”？如何建立科学的学区治理评价机制？这些命题，需要在实践中继续求解。
船山改革，仍在路上。下一步，船山区将持续深化学区制治理改革，推动校际资源共享、优势互补，以高质量课程建设赋能育人质量提升，聚力打造“优学船山·幸福教育”品牌，让更多孩子在家门口享受到公平而有质量的教育。（完）