“同志，请问办理企业注销需要哪些手续？”2003年12月10日上午10时许，位于成都市工商局4楼办证大厅的“网上并联审批”窗口前来了两位中年人。

    “首先要看你的资料是否齐全。”当班的工作人员立即站起来接受咨询。

    “填表需多少时间？”

    “很快，你可以现场填也可以上网填。”

    “这个申请可不可以在这里一次办好？”其中一位中年人不露声色地继续“咨询”，并递上一张企业注销申请表。

    接过申请表，工作人员一边上网查询一边继续介绍办证的程序，“通过查询，这个申请已经具备所有条件，可以马上办好。”两位中年人这才满意地点点头。

    这是成都市试点推行前置审批告知承诺制的第一天出现在该市工商局办证大厅里的一幕。两位中年人即是中共四川省委常委、成都市委书记、市人大常委会主任李春城和成都市委副书记、市长葛红林。他们所递的这张申请表的主人是某客运站商贸部办事人员杨女士，这是她第二次来工商局。不到两分钟，杨女士拿到了注销批准书。“其实他们的效率已经提高很多了。”杨女士激动地说。

    “行政机关就是要为大家服务，也应该为大家服好务。”李春城强调，“我们还应该想一想，可不可以再减少办事的环节，把方便更多地留给市民。”

    2004年2月27日，成都市44家市级职能部门进入位于草市街德盛路口的成都市人民政府政务服务中心运行。该中心电子运行系统现场集中办理399项审批事项。自此，这44家市级职能部门以前的审批办公点将逐步关闭。

    “看得见的服务政府”正潜移默化地成为蓉城市民心中一道美丽的风景线，让他们尝到了越来越多的“甜头”。这不，市民刘守成就一脸满足地告诉记者：“以前到政府部门办事，是‘门难进，脸难看，事难办’，如今这样的情况不存在了，很多单位都把热情为百姓做事看作了自己的职责，服务意识增强了许多。”

    “风不正则神必散，神不聚则行必乱”。审视自我。成都市勇敢地拿起“手术刀”：用“ISO9000”标准为企业营造廉洁高效发展环境

    良好的投资环境往往得益于科学有序的行政行为。

    彰显这种行为有这样一个背景：投资者来投资，手续不知道要办多少，章不知道要盖多少，没完没了的审批，没完没了的等待，再加上工作人员“吃拿卡要”……政府管了很多市场该管的事，做了很多市场该做的事。长期积累下来，使很多简单的东西变得“不合逻辑”。

这些“不合逻辑”的事稍一深究，源头缘于“体制”和“机制”。于是乎，《关于加快成都市投资体制改革的决定》及12个配套文件相继出台，建立信誉服务体系，削减行政审批事项。那些“实施意见”、“办事流程”清清楚楚地说明了有哪些办事环节，每一个环节需要几个工作日。将原来“说不清楚”的事情说得清清楚楚，明明白白。