■一边是外来孩童,迫切需要上学却找不到合适的学校;一边是办学人员,有办学理想却找不准办学的途径。

   ■一边是外来建设者,在这个城市奋斗却不能完整地融入这个社会;一边是这个城市,需要他们来建设却又没有彻底地接纳他们。

   ■新的学期刚开始,记者对外来人员子女教育问题进行了深入调查。入学难、办学难、融入难,交织着成了一道社会难题。

   ■读书,外来人员子女渴求的其实不仅仅只是读书,在城市的天空下,他们更渴求的是通过读书融入到这座城市中。

       

   两名男孩在一家民办农民工子弟学校上课。 

    民办农民工子弟校从办学之初就生活在夹缝中,时时面对“非法办学”的包袱  

   生活在城市边缘的民工子女们

   条件简陋、环境恶劣是许多民办农民工子弟学校面临的共同问题  

 

 入学难1 学校少

  “学校的学生已达1380人,大大超出修建时计划规模的1200人。”昨(14)日,成都市成华区红花学校校长孙庆新说。

  作为成都市的第一所也是惟一一所“民工子弟校”,早在2月1日,红花学校就不得不在校门口挂出“名额已满”的牌子,计划的教学班是24个,现在已经增加到了26个。

  学校一建成,不到一个月的时间,学生人数就达到1370名。

 

2 学费高

  6日是成都市中小学校开学报名的日子,这天,暂住金牛区跃进村来自乐至县的姚民,带着女儿来到友谊小学,老师告诉他可以插班入学。姚民松了一口气。但看到立在校门口的收费公告牌的学费标准,他又倒吸了口凉气。女儿上二年级,公告牌标明所缴费用735元。

  姚民说,他们夫妻俩一个月的收入是600元,除去房租和生活费,每月剩下不到100元钱。姚民开始犯难了。

  走出校长办公室,姚民拉着女儿的手,看着一个个父母拉着孩子进出校门,他的眼睛湿润了。姚民最终还是没有给女儿缴费报名,走出校门口的他说,他已经到其他一些学校去看过了,但收费都超出他们家的承受能力。  

 

3 心多

   姚民担心“办不下去”的“都市外来人口子女学校”在9日这天还是开学了,但校长张祖松自己对学校的命运都没个底,他说:“我不知道这所学校能不能办下去。”在玻纤瓦棚的办公室里,28岁的张祖松满脸疲惫,学校至今还没有取得合法的“出生证”。

  一方面面临着投资风险,另一方面又遭遇强烈的入学需求。张祖松处在一个尴尬的十字路口,“学校还没有购买电脑、试验设备,如果购置齐备,总投资需要30多万元。”

  学校能不能办下去?成了学校、家长、孩子最关注的悬念。7岁的黄惠读一年级,她的父亲黄勇说,“只暂时预交了100元钱的学杂费,谁也不知道学校能不能办下去,心里悬吊吊的。如果办不下去,娃儿又该到哪里去读书呢?”

 

 

 融入难题 基础差

  “外来人员子女基础差,并且很普遍。”刚被“都市外来人口子女学校”聘为教师的文倩敏说,她是该校二年级班的班主任,班上有20名学生,他们很多连拼音都搞不懂。

  文倩敏曾在几个私立学校任过教,她说,这些外来人员主要来自各地的农村,他们来到城市的目的十分明确:努力多赚钱,过上优于过去的生活。他们租住在城市待改造的棚户区或城乡接合部,成为城市生活的“边缘人”。由于文化程度低、收入低、居住条件差、环境陌生等因素,他们在子女的培养教育上制造了许多“缺项”。

 

办学难题 风险大

  政府在关注外来人员子女教育问题上也处于一个尴尬境地。

  “首先有一个难题,没有哪个部门能够准确地计算出成都有多少外来人员子女。”成都市教育局宣教处处长张阿依说,由于外来人口就像候鸟,哪里有钱赚就到哪个地方去,处于流动状态,所以其子女入学数量难以预测。“政府投资创办外来人口子女学校也面临着风险,比如,花数百万元钱办一所学校,但不知道学校的生源能否长期有保障,这也是政府对投资外来人口子女学校比较谨慎的一个原因。”

 

教育部

   教育部和国家有关部门日前表示,各级政府要把进城务工就业农民子女义务教育纳入城市社会事业发展计划,将较多承担进城务工就业农民子女就学学校的建设列入城市基础设施建设规划。

  教育部有关负责人表示,各地财政部门要安排必要经费,对接收进城务工就业农民子女就学较多的学校给予补助;要安排一部分经费用于进城务工就业农民子女的义务教育工作,并通过设立助学金、减免费用、免费提供教科书等方式,帮助家庭经济困难的进城务工就业农民子女就学。

农民工的孩子为什么在城里读书难

    [茅贞]推荐 2004-02-17 
 
 
  我见过“棒棒”。我认为,“棒棒”们的孩子要在城市里读书,确实是太难的事,几乎不可能。农民工的孩子为什么在城里读书难?这背后的问题之一,是城市教育行政管理部门对教育的垄断。

   现在,城市的教育资源存在过剩的问题。城市里的小学、中学,因为生源不足,都开始合并。这是城市教育管理部门,把公众税收投资办的学校,当成了教育部门的垄断资产,只为部门利益服务。城里的民工子弟学校,为什么被关停?教育部门以“民工学校不合标准”而强行关停的行动,背后还是教育的垄断。

   我认为,即使允许农民工的孩子进入城里的公办学校,即使不收借读费,但是其他各种收费,还会把这些孩子赶出去。为什么收费的民工子弟学校上得起,而免费的公办学校却上不起?为什么完全收费的民工子弟学校,比所谓的实行义务教育的学校收费还低?

   教育体制改革长期滞后,是问题的关键。如果没有这方面的突破,农民工孩子城里读书的问题,还会是个难题。按照中央一号文件,进城民工是享受国民待遇的产业工人的提法,还会落实不下去。 (作者:温铁军,中国著名农业问题专家)

民工子女的教育会不会是对城市资源的挤占?

   [金错刀]发表

    这些不能上学的农民工子女里,有多少是独生子女?我国资源的匮乏决定了城市的容量是有限的,为了保证市民独生子女的入学与成长,国家、纳税人花费了巨额的资金和心血。如果农民工都是独生子女,市民们可以从自己应该享有的子女教育资源里省出一块来支持他们;但问题是,农民工子女究竟有多少是独生的?如果不是,他们一家的教育会不会造成对城市资源的挤占?况且,他们还违反了国家的基本国策。

农民工子女教育求索疗救的药方

   重新审视“禁止留级”

  国家关于九年义务制教育的相关法律中明确规定:不允许义务教育阶段学生留级。但现状是农村的学生基础很薄弱,有的学生带着小学毕业考试两门课8分的成绩直升初中,如果硬拖,后果就是辍学。大批辍学的学生就是因为成绩差而感到升学无望放弃读书。

  许多农村中学的校长和老师都建议,最好能够具体情况具体对待,实在跟不上的学生允许留到下一年级重新学习,让这批学生重新培养起对学习的兴趣。

  建立弃学学生返校制度

  一位教育心理学专家建议,要由政府牵头,运用法律、经济和行政手段,加强宣传教育,建立一套让弃学学生返校的管理制度。因为现在许多学校想劝回的只是一部分好学生,对成绩后进的学生,则大多“爱莫能助”。要对拒不履行让子女上学的家长或监护人给予必要的经济和行政处罚。

  专家们还建议,与此同时,对城市里雇佣未成年人的现象要严加处罚,严格按照《未成年人保护法》的要求执法。

    开学已经好几天了。因为交不起300多元的学费,12岁的陈其国迟迟没有报到。
    记者找到他的家。这是一间只有6平方米的小房子,单人床、破衣柜、旧电视、煤气灶就是全部的家当。一盏10瓦的荧光灯下,陈其国正在专心地看书。他的父亲卧病在床,一提孩子上学的事,眼圈就发红:“这两天,看到别人的孩子高高兴兴上学,我的心里难受得就像刀割似的。真对不住孩子,我这个做爹的,连他上学的学费都付不起……”
    和陈其国一样,由于家庭生活困难,不少农民工子女不得不放弃求学
农民工子女入学状况调查:生命中不能承受之重!


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来源:综合                  编辑:陈静