编者按　有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿——温家宝总理在作《政府工作报告》时的庄严承诺言犹在耳，4月中旬，高县县委书记王邦兴、县长吴建华成为《四川省党政领导干部引咎辞职暂行办法》出台以来首例引咎辞职的官员。半个月后，省委、省政府对沱江特大水污染事故和自贡“3·31”特大城市公共交通事故作出严肃处理，相关责任人被追究责任。这一具有示范效应的处理决定彰显了从严治党、从严治政的决心和魄力。此后，我省各地追究领导干部失察之责的举措不断推出，问责制在四川迈向制度化。问责制将带给各级政府和领导干部怎样的“震荡波”?问责制将走向何方?

　　自贡干部群众反思“3·31”特大交通事故

    有多大权力就要履行多大责任

    回放　3月31日，自贡市公交集团有限责任公司三公司公交车(川C03564)发生特大交通事故，造成15人死亡、39人受伤，直接经济损失6万多元，间接经济损失114万余元。4月30日，省政府分别给予自贡市市长罗林书、分管交通工作的副市长陈吉明行政警告和行政记过处分。自贡市目前已对28名事故责任人给予党纪、政纪处分;市公交集团公司3名事故直接责任者因涉嫌犯罪，已移送司法机关依法处理。

    省政府和自贡市对“3·31”特大交通事故责任人的处理在自贡市引起强烈反响。自贡市市长罗林书接受记者采访时，对“3·31”特大交通事故的教训刻骨铭心:“我对此负有领导责任。我心服口服地接受省政府对自己的处分。今后一定要认真履行职责，有多大的权力就要履行多大的责任，认真把安全工作职责履行好。”

    自贡市委副书记梁国定谈到“3·31”特大事故的教训时说:过去大会小会都讲安全，关键就是一个落实，一定要层层落实安全责任制，决不能强调客观原因，逗硬狠抓薄弱环节。

    记者在自贡市级相关部门采访，许多干部群众反映:省上对自贡市领导的处分，自贡市对相关责任人的处分是正确的。他们说，“3·31”特大交通事故是一起责任事故，不是天灾而是“人祸”，各行各业都应该反思，把安全工作放在首位。同时，领导干部在领导岗位就应该负领导责任，出了这样大的事不处理不好向老百姓交待。自贡市安全生产监督管理局的领导和干部表示，吸取事故教训，就应在道路交通、煤矿、危化品、消防、水上交通安全这5个重点领域深化、细化、实化安全生产责任制。

    5月1日至6日，自贡市安全生产监督管理局会同市交通、交警、海事、消防等部门，对全市32个单位实施暗访暗查，共查处各类安全隐患167项，其中立整立改127项，限期整改40项。据介绍，道路交通安全隐患包括带病车上路行驶、报废农用车继续使用、占道晒粮未得到有效治理等;煤矿安全隐患是，个别煤矿未按规定对采矿许可证、生产许可证和营业执照进行年审、个别煤矿主扇风机停运等;水上交通安全方面，个别码头无签单船管员、部分船只乱停乱靠、船上救生设施配置不足或摆放位置不当等;消防安全方面，安全通道不畅或封闭、应急照明接线有误消防器材配备不足或配备不符合规范要求等。

    在自贡，安全管理严起来了，安全责任制在层层落实。

    到职工中求真到一线去务实

    川化集团新领导班子痛定思痛

    回放　4月30日，四川省召开安全生产和环境保护工作电视电话会议，通报了省委、省政府对沱江特大水污染事故的处理:对3月上旬发生的沱江特大水污染事故，川化集团有限公司总裁、董事长、法人代表谢木喜对事故负有重要领导责任，责令本人引咎辞职;川化总经理李俭等五人涉嫌犯罪，已移送司法机关依法处理;对另外一些责任人给予了党纪政纪的处理，有关机关正在进一步调查取证。

    沱江特大水污染事故有关责任人受到严肃处理在川化集团领导干部中引起强烈震撼。川化集团新的领导班子在新任总裁苏重光带领下，痛定思痛，深刻地认识到:求真务实的工作作风是树立正确业绩观的基本保证，问责制的建立对当前川化走出困境具有十分重要的现实意义。5月8日，记者到川化集团采访，川化集团新的领导班子表示认真吸取事故教训。现将其记录如下——

    沱江污染事件的发生对川化来讲，教训是深刻而惨痛的。痛定思痛，我们认为:第一，忽视环保而单纯追求经济效益的时代已经一去不复返了，必须以科学发展观确保企业可持续发展，必须走科技含量高、经济效益好、社会效益佳的环保型工业道路。第二，企业的各级领导干部必须弘扬求真务实的工作作风，到职工中求真，到一线去务实，把一切决策建立在群众和民主的基础上。第三，要坚决克服“不在状态”等不良现象。领导干部必须强化工作责任制，必须做到管理到位、制度落实、措施得力、责任明确，坚决改变不讲科学盲目蛮干、弄虚作假欺上瞒下、维持现状得过且过等不良工作作风，用求真务实的工作作风团结和带领全公司干部职工扎实做好当前的各项工作。

    我们决心认真吸取事故教训，迅速制定有效工作举措，全力扭转公司当前被动局面。一是转变观念，改变作风。公司召开各级干部会议统一职工思想，新的领导班子带头深入基层，认真听取一线广大职工意见和建议，与他们共商生产经营、环保安全、改革发展等大计;机关处室转变工作作风，强化服务职能，提高工作效率。二是严格制度，责任到人。严格执行领导责任制，实行一级对一级负责;落实责任追究制，谁主管，谁负责;各单位进一步完善岗位责任制，责任到人;强化各专业管理制度，对工艺、设备、环保、安全、质量等管理责任进一步落实到相关职能部门。三是狠抓落实，扎实工作。在全力以赴恢复生产的基础上，及时调整公司发展战略，建立新型组织结构、管理流程，制定环保安全工作的中长期战略计划，巩固企业改革成果，尽快走出困境，再创川化辉煌。(完)(记者 林杰 向军整理)