干部不在状态 免职理所当然

    中央媒体驻蓉机构及中心城市党报有关负责人昨谈成都免职“不在状态”干部

《南京日报》总编龚惠民

《厦门日报》总编李泉佃

《长春日报》采编中心主任裴东升

    成都近日关于干部“不在状态”的有关报道，引起了昨日来蓉感受“东方伊甸园”魅力的全国15座中心城市党报总编辑和中央媒体驻蓉机构的关注。昨日，本报记者专访了部分来蓉的党报总编辑和中央媒体驻蓉机构有关负责人，他们对干部“不在状态”这一现象谈了自己的看法。

    如何评价免职“不在状态”干部？

    不谋其政

    理应受罚

    成都商报：成都市日前免职了一批“不在状态”的干部，你对此有何评价？

    《人民日报》驻川记者站站长郑德刚：比较符合成都的实际，成都是一个快速发展的城市，这类干部的存在是一个潜在的隐患。这些干部上任之初可能是“在状态”的，后来变成了“不在状态”。这对个人和事业来说都是一件危险的事。

    新华社四川分社社长何大新：除了不贪污不腐败不违法乱纪，“不在状态”对领导干部提出了更高层次的要求。

    《南京日报》总编辑龚惠民：我认为这是成都市一个重要的举措。干部在位就要谋其政，不谋其政的干部有主观原因也有客观原因，但是只要他不谋其政，就应对其做出一些处罚。

    《厦门日报》总编辑李泉佃：昨天我到成都，今天就看到了这组报道，我认为媒体能做出这样的舆论监督报道非常的不容易。成都市能下大力度来整治基层干部中出现的各种问题，可以说是在用实际行动实践“三个代表”。基层干部和人民群众接触是最直接的，媒体能把这些受处分的干部的想法客观地报道出来，我觉得这个很真实。成都市能够通过媒体将此事报道出来，说明成都站得很高。

    《长春日报》采编中心主任裴东升：我认为这个举措非常好，很有借鉴意义！干部，尤其是基层干部，要一心一意搞建设、求发展，如果领导干部不在状态，就搞不好建设，求不了发展。

    如何理解干部“不在状态”？

    就是在其位

    不谋其政

    成都商报：你对“不在状态”是怎么理解的？

    郑德刚：在其位不谋其政、“脸难看，事难办”、作风拖沓。目前成都市各级机关的作风已有很大的改善，面目一新，办事麻利，“在状态”的人越来越多，与少数“不在状态”的人形成了非常大的反差。

    何大新：我认为“不在状态”主要是指工作态度———精神萎靡，没有激情，没有点子。

    龚惠民：我认为“不在状态”是没有能力做事，或者是不想做事，或者是因为具体的原因做不了事，不管怎样这都是没有尽到职责的表现，都是不作为。

    李泉佃：一，精神状态不能适应党和人民群众对干部的要求，不能主动抓好关系到人民群众利益的工作；二，联系群众不够，在其位不谋其政。

    裴东升：我认为一是精神状态跟不上时代的要求，二是他们的所作所为、他们的精力没有集中在工作上。

    什么因素造成干部“不在状态”？

    根本原因是

    没有与时俱进

    成都商报：你认为不在状态的产生是基于一种什么样的环境和心理？

    郑德刚：这是一种惯性造成的，与干部素质也有一定的关系。

    龚惠民：我想这是多种原因造成的，有主观也有客观，有大环境因素也有个人的因素。

    李泉佃：面临市场经济这个大环境，现在很多领导没有学会怎么样引导群众致富，这方面的知识不够，能力不足;另一方面，也许他有这方面的能力，但没有发挥出去，自己认为“多一事不如少一事”。

    裴东升：根本的原因是没有用“三个代表”要求自己，没有与时俱进。

    如何及时察觉干部“不在状态”？

    关键发挥好

    干部监督机制

    成都商报：对于“不在状态”的干部，如何通过长效机制及时察觉？

    郑德刚：我们的干部监督机制应该是比较健全的，关键是没有很好地发挥作用。对一些“不在状态”的干部而言，在上级领导面前他“在状态”，但在群众面前他就“不在状态”，只要发挥好干部监督机制，“不在状态”就很易察觉。随着时代的发展，对干部的要求越来越高，身为干部也越来越有危机感，为“不在状态”提供生长的土壤也越来越少，“不在状态”的干部必将被淘汰，一批德才兼备的人将进入领导岗位。

    龚惠民：及时察觉“不在状态”的官员，通过暗访的方式能获得较为客观真实的情况，但不能说是全面的，这也不是解决问题的根本办法，要解决问题，还应该有群众性的监督，及时曝光那些在群众面前“不在状态”的官员。

    李泉佃：这种干部不仅仅在成都存在，不仅仅是个别地方的个别现象。上面的领导抓得紧，但落实到具体的基层就比较困难，主要是一些干部得过且过，上有政策下有对策，没有认真执行上级的指示。成都能抓到比较典型的例子来警示各级领导干部，我认为厦门也应该抓住典型来剖析并起到警示作用。

    外地如何处理“不在状态”干部？

    南京末位淘汰

    长春免职处理

    成都商报：你所在的城市对这样的干部是如何处理的？

    龚惠民：南京市曾经做过这样一件事，就是让南京的社会各个阶层对南京的基层单位进行投票，排在最后3名的单位一把手就自动调离原来的岗位，也就是末位淘汰。还有一个做法就是，南京的很多机关单位在年终的时候对领导进行投票，最后根据投票结果来确定这些干部的任用。

    李泉佃：现在存在的一个问题就是，很多领导干部存在的问题，需要上一级的干部来“点题”，才能把问题撕开。我们需要自下而上的监督，而不只是自上而下的监督。

    裴东升：长春市对“不在状态”的干部也有过进行免职等处理。