新华网四川频道５月２７日电（记者吕庆福）在西部，经营“三农”保险怎样才能成功？在第五届中国西部国际博览会服务 “三农”——发展西部保险业的机遇和使命论坛上，中华联合财产保险公司总经理孙月生介绍了他们的经验。

    据介绍，通过１８年的努力，中华联合财产保险公司在西部经营“三农”保险取得了较大的成功：在全国农业保险业务大幅度萎缩的情况下，该公司２００３年“种养”两业保费收入达到２亿多元，业务规模仍占全国的５０％以上，其农业保险的深度和密度均居全国之首，加上其他涉农保险业务，与“农”有关的保费收入达７亿多元，将近占总保险业务收入的三分之一。

    据孙月生介绍，他们的经验主要是：

    １、紧紧依托各级政府的支持、理解和配合，始终坚持农业“统一保险”政策。通过政府措施，在一定的区域内实行粮、棉、油、糖等主要农作物多种责任“统一保险”政策，即类似于“强制性”保险，促使农业保险在特定的范围内有计划、有组织地互济互助、救灾抗灾，确保较高的投保率，尽可能分散风险，减少逆选择，降低业务费用，减轻工作量，统一业务手续，强化规范管理。

    ２、实行农业政策性保险。政策性农业保险就是农业保险不以盈利为目的，只是为农业生产者提供农业风险管理。通过经营农业保险所产生的社会效应，带动农村相关其他商业保险业务的发展。采取“以农养农，以商补农”的经营方针，扶持农业保险。一方面，用农业保险的节余，建立农业风险基金制度，以备大灾之年，另一方面，用当年其他商业保险节余的一定比例，补贴农业保险的不足。农业风险基金积累到一定程度后，可以按照规定提取一部分，用于改善被保险人的农业生产条件，修建防灾防损设施以及补贴农业技术推广和科学研究的经费。

    ３、树立防赔结合、防重于赔的宗旨。公司一直把农业的防灾防损工作作为农业保险经营的头等大事来办，从农业保险费中提取一定比例防灾防损费，专项用于人工影响天气、防风沙、抗旱涝、牲畜防病、防疫等方面的开支补贴。在充分利用经济手段进行风险管理的同时，积极参与、配合、组织、协调灾前、灾中、灾后的各种防灾减损工作。

    ４、培养复合技术人才，积极服务农业生产。近年来，该公司培养、造就了一批既熟悉保险业务又精通农业生产技术的复合人才队伍，让他们在农业生产的各个环节始终与农业生产单位的技术部门协作，指导生产，为农业生产出谋划策，并且在灾前、灾后能够会同有关部门迅速制定有效的防灾、抗灾措施，较为准确、合理地查灾、定损。使他们成为农业生产单位风险管理的骨干力量，以及农业生产技术的行家里手。

    ５、建立农村保险代办员队伍，发挥共辅助作用。针对农村保险标的点多面广，情况复杂的特点，培养和稳定了一批多层次的兼职农村保险代办员队伍，使他们积极活动在农村的各个领域，为农村保险展业、签单、收费、查灾、定损、理赔提供服务。他们既是农村保险的兼职业务员，又是义务保险宣传员。他们的工作既减轻了保险公司的工作量，又廷伸了保险服务的触角，还拉近了保险双方的距离，消除了由于农业“统保”造成的一些负面影响，同时也增加了农村保险各个环节的透明度，增强了广大保户的信任感。

    ６、用“三低”政策保证保险双方的利益。“低保费、低保障、低赔付”的三低农村保险产品，首先使目前还不富裕的农牧民以较低的支出，有效转嫁部分风险，也使保险人在取得较好社会效益的同时，有能力持续经营农村保险，真正做到适销对路。（完）