发展已到临界点 投资凉山正当时

——访中共凉山州委书记吴靖平

    新华网凉山分频道：这的确令人振奋。那么，凉山应该如何抓住机遇，加快产业升级步伐？

凉山民族体育场 甘洛县锌矿探矿权采矿权拍卖会现场 锌矿生产颇具规模

    吴靖平：凉山目前的现状是工业结构极不合理，农业产业科技含量不高，城市化建设亟待加强。

    随着一批巨无霸级水电站建成投产，凉山必将成为我国重要的水电能源基地。凉山世界级资源优势更加彰显。这将是凉山产业调整的最大契机。必将加速凉山城市化的进程，加速凉山工业结构调整的步伐，加速凉山农业和基础设施建设的产业升级。

    凉山要跟上产业升级步伐，我认为当务之急，是通过“三项整治”构建“三大机制”，建立起以甘洛铅锌矿业区、西昌经久高载能工业区、西昌北钢铁工业区、冕宁稀土工业区为核心的工业体系，以国家水电开发为载体，全面融入水电、矿冶互动的延长产业链。

    凉山水电能源结合富集的矿产资源优势，又会带动黑色、有色金属、稀土工业的发展。世界级水电能源基地，加上独一无二的民族文化资源和航天高科技旅游资源，又必将营造一个个世界级的旅游产品。若干关连产业的相融互动，必将带动人流、物流、资金流、信息流向凉山高度密集，全方位促进我们的产业进一步发展，尤其是现代服务业的金融、证券、保险、咨询等方面的发展。

      优势产业的发展，要求城市提供更好的服务功能，提供更大的发展空间，在经济和社会发展方面具有更强的实力和更大的辐射力。这对凉山的城市化进程又是一个巨大的推动。

    凉山旅游有三大优势，一是民族文化优势；二是海拔优势；三是气候优势。凉山独特的彝族文化、独有的航天高科技旅游品牌——西昌卫星发射基地和适中的海拔、宜人的气候，奠定了旅游开发的优越条件。更重要的是，作为世界上最大的彝族聚居区，民族资源优势不可小覰，“越是民族的，就越是世界的”。毫无疑问，这将是凉山发展的又一巨大优势资源。在把“东方情人节”——凉山彝族火把节推向世界的基础上，抓紧时间创造一批自然与人文紧密结合的旅游产品，把民族文化与旅游产业发展紧密结合起来，把凉山旅游从目前的“半处女”状态，提升到世界级水平上来。

    要实现上述发展规划，要求各级政府加快由管理型向服务型职能转变的过程，为开发凉山的境内外人士创造一个规范、法治、平等的投资环境和有序竞争发展环境。

    新华网凉山分频道:您谈到了目前的热门话题，就是转变政府职能的问题，可否请你谈谈凉山在这方面的目标和举措？

    吴靖平：前面我说过，我们首先从提升人的思想意识做起。凉山这个已经具备一定经济基础，又是民族聚居区的独特地方，不能用一般地区的眼光和办法去处理现实问题。在加快产业结构调整步伐，突破凉山发展的“临界点”，以期尽快融入世界经济圈的时候，政府也必须加快职能的转变，提高执行力。也就是由管理型政府向服务型政府过渡。这个过渡时间从形势上讲越快越好，时间不等人！

    打造“阳光政府”需要人民群众的广泛参与，道理很简单，因为政府是人民自己的。因此全面提升人民群众的整体素质，就成为我们由管理型政府向服务型政府过渡的一项重要工作。具体讲是提高以彝族为主体的凉山各民族的文化素质和发展参与热情，使我们的彝族兄弟直接搭上与世界经济接轨的直通车。现在我们全力推进西昌的城市建设，就需要全体市民的直接参与，接下来，我们还要进行金沙江、雅砻江滚动开发移民，世界级水电站建设需要我们415万凉山各族群众的直接和广泛参与。

    任何事情都是相辅相成的，我们在提升民众整体素质的同时，也必将提升我们政府的整体素质，加快由管理型向服务型的转变过程。

    因此我们可以断定：凉山不仅经济发展面临突破 “临界点”的问题，城市形象的提升、政府和民众形象的提升，都面临着突破“临界点”的问题。总的讲，凉山各行各业都需要发现、把握、突破“临界点”。

    那么，如何发现、把握、突破临界点？我认为这不仅需要我们凉山人自己的努力，而且还需要包括新华网在内的州内外新闻媒体深度关注和大力支持，帮助我们发现方方面面的“临界点”，广泛宣传“临界点”，引导世界透过这些“临界点”，进一步关注我们凉山。我希望通过你们新华网凉山分频道告诉世界：凉山发展已到临界点，投资凉山正当时！（完）（金宇 缪孝恩 青山）