农民拿地入股收入翻倍破天荒 农民伯伯当股东

    统筹城乡经济发展，必须深化改革。在土地联产承包责任制的基础上，一种新的农村土地合理流转的新方式“土地股份合作社”开始在锦江区“实验”———农民拿自己承包的土地入股享受分红。

　　“地震”：要把咱的地租出去？

    今年上半年，一种名为“土地股份合作社”的农村土地合理流转的新的改革尝试在成都市锦江区三圣乡红砂村悄然展开。这在村民中间引发了一场“地震”：要将祖祖辈辈耕耘的土地租出去，不少村民在观念上和感情上都觉得不可接受。一些年长的村民说村干部是穷慌了，连老祖宗留下的土地也“守”不住了；一部分手艺好的“庄稼把式”更是一百个不愿意，生怕影响了自己的收入。第5村民小组的组长林玉福当时就表示反对。林玉福是一个致富能手，家里种了两亩梨树，一年有近5000元的纯收入，要将梨树砍掉租出去给花卉公司种花，自己多年的辛苦不就白费了？

    为此，村上先后开了10多次党员干部会，统一思想，仔细讲解共同致富才是团结奔小康的惟一出路。林玉福心头的疙瘩终于解开了，又去说服了老婆和其他村民。目前，红砂村约有1000名村民将自家的耕地入股进了花卉产业公司，共900多亩。

　　创新：建立土地股份合作社

    搞“土地股份合作社”，是推进统筹城乡经济社会发展的一个创新。

    成都市第十次党代会召开后，锦江区委书记白刚、区长陈智等一班人经过多次研究，及时出台了锦江区“关于促进统筹城乡经济社会发展的实施意见”，其中明确提出了将农村土地资源转变成土地资本的一种新思路：以土地入股为纽带，建立独立于乡政府、村委会之外的新型的社区农户联合体的法人组织———“土地股份合作社”。

    据介绍，土地股份合作社既是确定农村土地流转形式的载体，也是农民在土地流转后保护自身利益的一个实体。“合作社”最高权力机构是股东大会和股东代表大会。它接受村民的入股申请，承办土地入股的登记、核准、发放、变更以及红利分配等事项。监督工作则由股东选举产生的监事会承担。“合作社”代表持有土地使用权的农户利益，在乡、村的协调和持股者的监督下，直接与承租土地的公司进行谈判，为持股农民代理使用权的交易，向政府或其他有关部门反映农民的意见和要求。总之，就是把土地承包权集中起来入股，请有实力的花卉种植公司来盘活土地，让农民一起致富，彻底改变过去“土地不多人人种”和“丰产不丰收”的低水平生产状况。

　　巴适：咱的收入翻了一倍！

    昨日，记者在位于红砂村的成都维生花卉公司见到正在上班的红砂村二组村民魏光秀，她告诉记者，家里的３亩土地入股进了维生公司，自己成了股东，公司每亩地每年给她1500元租金，年终还要分红。上个月，魏光秀在维生公司领了将近600元工资，现在的收入比以前翻了一倍多。

    记者了解到，通过土地股份合作社，农民实际上有了4种收入：一是土地流转后的地租收入，每亩约1200~1500元；二是在自己的土地上为花卉公司务工的工资收入，每月400~600元；三是以土地承包经营权入股的分红收入（实行保底+分红）；四是依托宅基地改造后的农民从事类似农家乐的经营活动的营业收入，每户月均1000元。目前红砂村90%的土地进行了合理流转，花农每亩土地年均收入从3000元增加到9000元以上，预计今年人均收入可达4200元以上。

　　双赢:“城市化”找到新模式

    据了解，租农民土地的花卉种植公司还将按照租地的多少，提供相应比例的就业岗位吸纳村民就业。目前，红砂村的大部分劳动力进入了花卉公司工作。另外一部分村民在村里从事商品销售、餐饮、娱乐等第三产业，全村主要的劳动力都得到了就地转化。

    农民当了股东，又当工人，收入翻了一倍。而当地的花卉种植公司也不用征地搞企业了，生产成本大幅度降低。同时，也带动了农村产业结构调整，初步形成了良性循环。“城市化”在这里以一种不征地、不修高楼的新模式实现。

    锦江区委副书记袁辉在接受记者采访时说：目前“土地股份合作社”才刚开了个头，还有一系列工作要做。比如建立土地流转评估机制等措施，以更好保证失地农民的利益，促进发展。