推进土地向业主集中我租你的地 请你来上班
探索双流县土地向业主集中的道路,不难发现这样的一条演变轨迹:少数有胆识、有头脑的农民率先走上致富之路———生产规模日益扩大,原有经营场地不再满足需要———承包经营权的流转应运而生———政府支持、引导,更多的专业公司加入进来———土地集中从自发走向有序。
一个奇迹:从2亩8分地到300万元
土地承包经营权在农民间自发的流转可以上溯到20多年前。1981年,双流县的宋泽培、夏玉华两口子用2分自留地开始苗木栽培。一年后,他们租下了隔壁2亩8分地,开始走上了致富之路。
现在,宋泽培一家租下了100多农户的280亩地,办起了双流园林绿化有限公司。而在此之前,双流县委、县政府《关于推进土地向业主集中的实施意见》也已制定实施。
从2亩8分地到280亩,20年间,宋泽培的经营规模翻了100倍。现在,宋家一家人都在公司上班。老宋负责跑销路,夏玉华管内务,儿子做绿化工程,儿媳妇打理公司下属的农家乐。问一家人一年收入多少,夏玉华笑笑说:“农家乐基本不赚钱,每年工程收入有两三百万元。”
一个声音:实现大户向业主转变
面对民间涌动的创造力和农民致富的迫切愿望,双流县进行了积极的引导和规范。《关于推进土地向业主集中的实施意见》提出:加强对农村专业大户的引导、培育,鼓励他们转变观念,大胆探索,千方百计壮大经济实力,实现大户向业主转变;采取多种形式鼓励业主开发;保护农民既得利益;妥善安置农村土地向业主集中后农民的再就业工作……
原本各自流淌的细流,一加疏导就会变成江河。现在,更多的“宋泽培”正在双流涌现出来。
走进牧马坪农业科技有限公司农产品基地,放眼一望,美国油桃、泰国空心菜……各种特色菜果大棚一字排开。公司成立还不到3年时间———2000年,谢怀东和其他几个股东一起成立公司的时候,只有五六十亩地的规模。现在,基地已经扩大到158亩,租地范围涉及双流永安镇建军村近两百农户。
谢怀东说,永安镇是双流的无公害蔬果基地,“像我们这样的专业公司还有很多。”
一个目的:让失地农民富起来
土地向业主集中只是手段,关键是富裕农民,让农民走向城市。
双流园林绿化有限公司付给农民每亩地的租金是一年450公斤大米(折合1000元左右),牧马坪农业科技有限公司农产品基地是每亩每年500~600元。光靠租地的钱,农民生活才刚刚迈过贫困线———与推进农民向城镇集中一样,在推进土地向业主集中的过程中,双流县尤其重视失地农民的再就业工作。
《关于推进土地向业主集中的实施意见》规定,业主和园区要优先安排所占地的劳动力进园务工。在宋泽培的公司里,大部分工人都是先出租土地,再到公司上班。 |