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屏山县位于四川省南缘,金沙江下游北岸,宜宾市西部。地处国家重点开发区域攀西——六盘水资源、原材料富集区,位于待建的国家大型水电项目——向家坝水电站的主库区和溪洛渡水电站的结合部,属长江上游重点生态保护区的咽喉,区位优势十分明显。东界宜宾县,西邻雷波、马边两县,北连沐川县,南与云南省绥江、水富两县隔江相望。县城距宜宾市区81公里,距乐山市175公里,金沙江黄金水道纵贯全县93.5公里。
自然地理
地理位置:东经102°36′,北纬28°28′
行政区划:辖20个乡镇248个村1647个组。
地形地貌:行政区划面积1442平方公里,平均海拔650米。其中:淡水域3.43%,平原2.53%,丘陵3.9%,山地90.14%。
气象:年平均气温14.9℃(海拔850米处),1月份平均气温4.2℃,8月份平均气温27.5℃,年平均降雨量1120毫米。
自然资源
土地资源:全县可使用土地面积12.9万公顷,规划工业用地0.02万公顷,商业用地0.01万公顷,住宅用地0.15万公顷,农业用耕地3.0万公顷,林业、畜牧等其他用地9.72万公顷。
矿产资源:主要矿产有石灰石、煤、硅石、铜、砂金。石灰石和白云岩分布在龙桥乡附近,厚约20—40米,总蕴藏量约1亿吨;煤矿分布于龙桥、冒水、新市一带,其中无烟煤储藏量约3亿吨、烟煤蕴藏量2200万吨;硅石主要分布于楼东乡、屏边乡,蕴藏量2000万吨以上;铜矿主要分布于龙桥乡,为辉铜矿和氧化的孔雀石、兰铜矿等,其品位为1.53%,厚度0.4—1.2米,储量为1700万吨;沿金沙江岩河交汇处均有零星沙金矿。
森林资源:屏山县是四川省重点林业县,林业资源十分丰富。全县森林面积50万亩,其中原始森林3万亩,森林覆盖率为46.5%,境内有大量乔木林、竹林、经济林和中药材等。乔林:蓄积量149万立方米,其中用材林117万立方,占78.5%;防护林25.5万立方米,占17.2%。竹林:有各类立竹21016万株,蓄积量23.84万吨。经济林:共计587.97万株,有乌桕、油桐、板栗、水果、桑树、棕桐、漆树、黄樟、白腊、女贞等林种。中药材:有169种,名贵药材有天麻、菌灵芝、麝香、熊胆等;大宗药材有陈皮、青皮、川子、金钱草、鱼腥草、夏枯草、官桂、五倍子等。
水利资源:屏山水利资源十分丰富,年均总降水量为17.393亿立方米。金沙江自西向东纵贯9个乡镇共93.5公里。有中小河流21条,常年性径流河道12条,时令性河道9条。水能资源理论蕴藏量为17.23万千瓦,可开发量为8.034万千瓦,其中:西宁河理论蕴藏量为12.7万千瓦,可开发量为7.2万千瓦,已开发2.916万千瓦;中都河理论蕴藏量为3.09万千瓦,已开发0.289万千瓦。
旅游资源:屏山的旅游资源独特丰富。老君山省级风景名胜区最高海拔为2008.7米,是川南第一高峰,与峨嵋山南北遥望,称为姊妹山;世界第一立佛八仙山大佛,高37米,造型淳朴完美,令人叹为观止;十里细沙溪青山滴翠、溪水碧兰、风光秀美;2.4万株植物活化石——桫椤树群世上稀有;龙华古镇石街苔藓、建筑古老、历史厚重;3万亩原始森林古树参天、千姿百态,数万株杜娟春花烂漫。县城有考古及观赏价值较高的万寿寺、万寿观、禹帝宫、清凉寺、狮子桥等文物景点。中都镇的古夷都古寨群遗址及金沙江河道陡岩、险滩更是别具一格。有彝、苗、回、白、泰、黎、朝鲜等少数民族7000余人,民族风情浓厚。旅游开发潜力巨大。
其他资源:屏山属典型的山区农业县,农特产品十分丰富。屏山炒青茶、金河椪柑、秋花蜂蜜、套醋、笋干、芋角、黑山羊等名特农产品在川南市场上享有较高的知名度,且可开发量大。金沙江河谷年均气温18.1℃,热资源丰富,已初步建立龙眼、荔枝、香蕉等沿江亚热带水果带。龙华老君山优质矿泉水、龙桥温泉以及高山地区低冷资源反季种植极具开发潜力。
人口和就业
总人口25.6万人,男女结构50:58.9,自然增长率4.89‰,其中非农业人口3.5万人。
受教育程度:中等教育0.2612万人,占总人口的1.01%;高等教育0.1245人,占总人口的0.48%。
城乡从业人员总数15.43万人。其中第一产业占87.53%,第二产业占4.04%,第三产业占7.45%。
城镇劳动工资:平均工资4964元/人年,其中:服务业3677元/人年,制造业5683元/人年。
基础设施
电厂和装机能力,输变电能力:县内有中小河流21条,水力资源丰富,理论蕴藏量17.23万千瓦,可开发8.06万千瓦。有迳流式水电站26处,装机总容量35635千瓦,水轮发电机42台,年发电量1.2亿千瓦时,其中欧家村电站装机容量20160千瓦(3×6300千瓦+1×1260千瓦),雪沱电站装机容量9000千瓦(3×3000千瓦)。有高压输电线路1585千米,低压输电线路3162千米,变压器349台共54649千伏安,其中:欧家村至柏溪110千伏输变电线路全长77.4千米,与国家电网相连。已建成屏山城郊110千伏变电站,新市35千伏变电站,龙华35千伏变电站,金沙35千伏开关站。县电网与云南省绥江县、凉山州雷波县电网相连。县内供电20个乡镇248个行政村69421户,乡、村通电率100%,户通电率99.71%。
公路和城市建设情况:1999年末,全县公路总里程达428公里,其中省道28.4公里,县道164.2公里,乡村道164.6公里,专用公路11公里,其他简易公路23.8公里。累计建成水泥公路45公里。全县乡(镇)通公路率100%,村通公路率53%。
全县有建制镇8个,县城屏山镇常住人口2万人,街道硬化率100%,县城规划区内道路面积达52000平方米,其中车行道20000平方米,人行道32000平方米,人均拥有道路面积4平方米。新市镇1996年批准为省级小城镇试点镇,拥有农贸综合市场,铺设水泥面11000平方米。全县城镇园林绿化面积6.5公顷,绿化覆盖面积6.99公顷;城镇总绿化率为94.13%,总绿化覆盖率26.63%,人均公共绿地1.7平方米,人均绿地5.12平方米。
农 业
农业人口22.99万人、可耕地面积56.3272万亩、荒山面积15.89万亩。粮食总产量94653吨/年,油菜1374吨/年。农民人均纯收入1739元/年。
畜 牧 业
年出栏猪17.03万头、牛0.98万头、羊10.5万只。
全县企业概况
屏山县金沙水泥有限责任公司:离县城8公里,占地56亩,员工250人,固定资产4000万元,年产425号R型普通硅酸盐水泥16万吨。
屏山县金石化工有限责任公司:离县城7公里,占地3万平方米,有员工250人,固定资产1822万元,现有3600千伏安、5000千伏安容量电石炉2座,年产电石16000吨。
屏山县君山电力有限责任公司:是一家集发、输、供电于一体的地方电力企业,有在职员工344人,拥有装机容量12000千瓦,一座110千伏变电站,两座35千伏变电站及各类变压器384台,各类等级输电线路1000千米,具备年发电量6000万千瓦时和转供电9000万千瓦时的能力。公司拥有固定资产5000万元。
宜宾九河化工有限责任公司:有职工160人,固定资产2000万元,年产黄磷2000吨,磷酸3000吨。
屏山县兴马精铸有限公司:有固定资产448万元,占地8040平方米,员工121人,年产精铸件1200吨,产值1000万元。
屏山县龙华纸业有限责任公司:有固定资产2000万元,占地80亩,员工150人,年产印刷纸、包装牛皮纸10000吨,产值3000万元。
屏山县精益印刷有限责任公司:有员工33人,固定资产100万元,年产值120万元。
屏山县水中韵茶业有限责任公司:有固定资产300万元,员工20人,有优质茶园基地5000亩,年产“水中韵”牌优质茶200吨。
屏山县龙湖名茶有限责任公司:有固定资产220万元,员工15人,有优质茶园基地3500亩,年产“龙湖翠”牌优质茶130吨。
科技和文化
文化服务机构概况
屏山县文化体育局:为全县的文化体育行政管理机构,辖文化馆、图书馆、文管所及乡镇文化站17个,其中一级文化站5个。全县共有文化专职干部39名,其中副研究馆员1名,馆员1名,经济师1名。
文化馆:文化馆组建于1951年,承担全县群众文化管理工作。近年来收集编印各类歌谣、彦语、民风民俗、民间故事有二千余件30余万字。发掘了颇具地域特色的龙灯、牛灯、狮灯、秧歌、书画及婚俗、丧俗等民风民俗文化,近年组织的一批歌舞小品分别获得省、市调演二、三等奖。
屏山县电影院:建于1956年,有办公楼和影剧院两幢楼。影剧院位于县城五桂街,两楼一底,占地面积2000平方米,有座位840个,通常亦作全县大会场使用。
屏山县新华书店:1955年4月成立,前身为新华书店屏山支店,1956年10月更名为屏山县新华书店,位于县城北正街,占地面积724平方米。主店六楼一底,底楼设图书门市专柜,销售科技、少儿读物、哲学社会科学、文学艺术等各类图书,同时负责全县中小学课本的发行工作。
屏山县图书馆:1994年建立,位于县城五桂街,三楼一底,占地面积300平方米。馆内藏书2.27万册,涉及科技、少儿读物、哲学社会科学、文学艺术等各类图书。图书借阅实行会员制,年接待借书能力为4万人次。
中学校概况
四川省屏山县中学校:全县最高学府。1931年12月在沐川县成立,前身为屏山县三年制乡村师范学校,1937年迁至屏山县城,1984年更名为四川省屏山县中学校。学校位于县城东正街,占地面积25570平方米,建筑面积14034平方米。1999年,有教职工88人,教学班20个,在校初、高中学生933人。学校几十年来为国家培养了大批建设人才。
四川省屏山县新市中学校:1958年8月成立。学校位于屏山县新市镇场镇,占地面积15094平方米,建筑面积6180平方米。1999年,学校有教职工73人,教学班18个,在校初、高中学生777人。
屏山县教师进修校:1956年成立,前身为屏山县初级师范函授学校,1980年更名为屏山县教师进修校。学校位于县城五桂街,占地面积3380平方米,建筑面积1036平方米。1999年学校有教学班三个,教职工20人,在校学生121人,主要承担全县中小学教师短期培训和学生的中师(广播)函授教学任务。
四川省屏山县富荣职业中学校:学校前身为屏山县富荣初级中学校,1985年更名为屏山县富荣职业中学校。学校位于屏山县富荣镇场镇,占地面积25334平方米,建筑面积9130平方米。学校设有园艺、农业经营管理、农学等专业。1999年,学校有教职工56人,教学班12个,在校学生438人。
中共屏山县委党校:1979年恢复建校,位于县城东正街,占地面积4.68亩,建筑面积2860平方米。校内设常务副校长主持学校日常工作。1999年学校有教职工8人,主要承担县内各级各类党政干部的短期培训任务。
中小学数量及在校人数:1999年,全县有小学校点239个,在校小学生24259人;有初、高中校点11个,其中单设初中8所,高完中2所,职业中学1所,在校初中学生8779人,在校高中学生774人。
经济开发园区
共和小区是1999年经县委、县政府决定实施的集商贸、旅游为一体的新兴小区。位于屏山县城西北部1公里处,宜屏水泥公路由北向南从规划区中部穿过。规划区南北长约1公里,东西宽200——600米不等,规划范围为14.01公顷。
对外开放优惠政策
放开市场准入:除国家法律法规明确禁止和限制的产业,任何投资者在屏山可以自主选择投资领域。企业注册资本可在2年内逐步到位。
放开经营范围:除特种行业和专营行业,在屏山的投资者可以自主选择经营领域和经营方式。
放开公有产权:
①公益性项目,只要有收益经营的可能性,鼓励县内外各类投资者参与投资。②对已由政府投资建设而尚未完工的工程以及政府已筹措到部分资金但尚有投资缺口的项目,只要条件具备,可以转让给民间投资者建设或经营。③鼓励县内外投资者收购、兼并、租赁、承包、托管有关的国有企业、集体企业。④促进土地使用权的流动。投资者可获得长达50年的土地使用权,期满后可续期。凡从事基础设施、能源、文化教育、社会公益事业的,可按行政划拨方式使用土地。企业所用土地,可采用出让、出租或投资入股的方式。投资总额在100万元以上项目的用地,经国土部门审核,财政部门批准,允许投资者在5年内缴清地价款(不计利息)。国有荒地可以免费出让。土地使用权可以继承和转让。
营造宽松税收环境:
①投资兴办生产性企业,经营期在10年以上的,从投产年度起,两年内免征企业所得税,第3年至第5年缴纳的企业所得税由财政部门全额返还。②投资从事旅游开发项目、农业开发项目以及兴办交通、水利、能源及公用设施等基础项目,经营期在15年以上的,从投产年度起,前两年免征企业所得税,第3年至第10年缴纳的企业所得税由财政部门全额返还。③利用耕地兴办农业开发项目,从投产年度起,免农业特产税3年。④利用荒山、荒地、荒滩、荒水兴办农业开发项目,从投产年度起,免农业特产税10年。⑤对年纳税额5万元以上的新办企业,前两年由财政按其当年上缴地方财政税收实得部分的60%予以返还,后三年按40%予以返还。⑥新办投资额在50万元以上的市场,前两年由财政按其当年上缴地方财政税收实得部分的80%予以返还,后三年按50%予以返还。⑦对需要政府扶持的重点企业,前两年由财政按其当年上缴地方财政税收实得部分的70%予以返还,后三年按50%予以返还。
为投资者提供方便、快捷、高效、优质的服务:
①设立屏山县投资服务中心。就投资的咨询、立项、登记发证、土地征用、基建报批等实行一站式服务。②建立项目联审制度。涉及多个部门共同审批的项目,由中心负责召集有关部门联合审批。③建立办事办文工作日制度。投资者办理投资业务随到随办,在1个工作日内办妥;投资规模较大的手续,在3个工作日内办理完毕;对申报材料有修改意见,在3个工作日内给予答复。
健全对投资环境建设的评价和监督机制:①政府对投资环境开展年度测评,对反映强烈的问题,予以通报批评,并责成限期整改。②设立投资者投诉中心,及时为投资者排忧解难。
《地方文化》专栏
地方史志:屏山修志始于元代,距今约七百余年。当时所修《马湖志》传
世达200余年。现存的四部志书有明嘉靖三十四年(1555年)《马湖府志》、清乾隆四十三年(1778年)《屏山县志》、清嘉庆五年(1800年)《续编屏山县志》、清光绪二十四年(1898年)《屏山县志续志》。首届新县志的编纂始于1982年。1998年10月第一部新编《屏山县志》由四川省人民出版社出版,向国内外公开发行。该书采用“中编”设志方式,以概述、大事记、专志、人物、附录五部分组成,共6篇142章478条,下限为1985年。2000年8月荣获四川省第九次地方志系统优秀成果地方志类一等奖。
1999年12月,屏山县首部地方性综合年鉴《屏山年鉴》(1999)由四川巴蜀书社出版,向国内公开发行。该书基本按类目、分目、条目三个层次进行梯级设置,共30个类目199个分目757个条目,约40万字,全面、系统、翔实地记载了1998年度屏山国民经济和社会发展的基本状况。2000年8月荣获四川省第九次地方志系统优秀成果年鉴类二等奖。2000年11月,《屏山年鉴》(2000)由四川巴蜀书社出版,向国内公开发行。共29个类目205个分目876个条目,约40万字。图文并茂,突出了鲜明的时代特点和浓郁地方特色。
民族风情:屏山历史上是多民族杂散居住地区,现有彝、苗、回、白、泰、黎、独龙、朝鲜等8个少数民族,主要居住在屏边、清平两个彝族乡和4个散居乡镇,共1100多户、7000余人,其中彝族人口有5900人。他们主要居住在海拨1000米以上的高寒山区,以放牧为生。这些少数民族都保留着独特的民族风俗。彝族的服饰美丽大方,独具风格,富有民族色彩和生活气息;彝族人十分好酒,招待客人以酒为上品,他们一般都饮自制泡水酒;彝族人房屋建筑独具风格,多为土墙瓦房;彝族婚俗原则上实行“家支外婚,姨表不婚,姑舅表优婚”,男女青年自由恋爱,结婚之日,必须由男方亲戚去女方背,不管路途远近,如果女方自走,由男方支付价钱;在丧葬上实行火葬,骨灰用白布包好放在祖先灵牌山洞中。彝族每年有两个大节日,每年农业十月为过年节,六月二十四日为火把节。彝族的宗教信仰为祖先崇拜和万物有灵的原始宗教。彝族有很多禁忌,如“同类不相食”的原则,凡彝族人不能食猫、狗、马、猴、蛇、蛙等;亲属间有“避”的风俗,如儿媳和公公、弟媳和大伯子均相避,儿媳不能进公公的住宿处等。
宗教信仰:全县宗教信仰以佛教为主(有少量伊斯兰教和天主教信徒,主要分布在与宜宾县接壤的大乘镇)。目前,全县有开放的宗教场所一处,为屏山县清凉寺,有佛教教职人员1名(聘四川成都文殊院堂主上如下空为清凉寺主持),有佛教场所管理人员3名,均为居士。全县现有佛教居士、信众1万余人,分布在全县20个乡镇,其中屏山镇居士、信众占总人数的60%,女居士、信众居多,年龄大多在40—70岁之间。
佛教佛事活动主要以每年三次的观音会为主,其余是举办各种庙会。每年农历2月19日、7月19日、9月19日三天,前来清凉寺参加佛事活动高达上万人。全县正在筹备和即将批准开放的宗教场所有老君山老君庙及龙华八仙山大佛、中都楞梁寺。
文化艺术:屏山地处彝汉杂居、川滇交汇结合部,特殊的地域位置孕育了丰富的民族文化和灿烂的历史文化,经文化部门收集编印成册的各类歌谣、谚语、民风民俗、民间故事有二千余件30余万字。颇具地域特色的龙灯、牛灯、狮灯、秧歌、书画及婚俗、丧俗等民风民俗文化得到发掘和提高,城乡文化活跃。近年来,一批歌舞小品节目获省、市调演二、三等奖。
屏山文物资源丰富,全县已查明的上点文物577处,县级文物保护单位22处,省级文物保护单位5处,有馆藏300余件,尤以明清古建筑、摩崖造像、古城、古镇、古街、古民居最为珍贵。保存完好的有明代建筑万寿寺、禹帝宫、万寿观、清凉寺、楞严寺。另有龙华古镇(省级历史文化名镇)明清古街、马湖古城、岩门龙氏山庄、八仙山大佛(世界第一立佛)及各类石雕、石刻艺术。 |