他是“穷人经济学家”

    ［采访笔记三］５月２３日，社保局。

    我们发现，在不同人眼里，向志雄的性格反差很大。群众说，他很健谈，说起社保，可以几个钟头不歇；亲友和同事却说，他性格内向，少言寡语。

    平时，同事们很少跟向志雄拉家常，去他办公室，有啥事讲啥事，讲完就没话了。他常一个人夹着烟卷，安静地坐着，烟灰积了老长。

    他在想什么？他的同事可以肯定一点：向志雄经常在“算账”。

    社保工作核心就是算账：基金盘子多大，参保人员多少，缴付年限多长……都需要精确测算。我们听说了三笔账。

    第一笔：２００４年初，成都市鼓励农民参加医疗保险。按原方案，每人每年医保费４６３元，由农民和区政府各承担一半。与其他地方比，这已经相当优惠了。可向志雄发现，不少年迈体弱的农民很穷，连２３１元钱也交不起。这些最需要医保的人，很可能脱保。

    向志雄决定重新算账。他一次次下乡调研，测算财政负担能力，最后上书区政府，提出“补充意见”：由街道、村组再承担一部分保费。这样，农民只掏２０元就能入保，很多老人如愿买上了保险。

    第二笔：按规定，农民可以买基本医疗保险，也可以买住院保险。前者贵，大病小病都管；后者便宜，只管大病。按理说，社保局愿意农民多买前者，能多收保费，可向志雄没这么算账。

    他给农民分析：“你们要是像城里人一样，买基本医疗保险，平时头疼脑热都得大老远地往城里跑，搭路费、耗时间。其实，你们最怕成千上万元花费的大病。最好只买住院保险，小病就近解决，大病住院报销，便宜实惠。”

    第三笔：区里有家国企，改制后卖土地得了几百万元钱，职工们嚷着要提高养老金基数。听完情况，向志雄给他们算了一笔账：提高一档养老金，每人约需１万元，７０多名退休职工，就要７０多万。

    他说：“第一，养老金标准将随工资自动上浮，必涨无疑。第二，区里很快就要统一调高基数，跟提档差不多。何必花那冤枉钱呢！要花，不如买个医保。”他竟把“送上门的钱”往外推，职工们无不心存感激。

    社保算账非常微妙。国家为保障困难群众生活，出了很多政策，但群众能否真正享受到，享受多少，就看执行者在那毫厘之间的把握了。在向志雄那里，没有“部门利益”，没有争功邀宠想法，他总是告诉老百姓怎样最划算。

    有人说，他称得上是“穷人经济学家”。

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