推进区域合作 加快四川发展——访省委书记、省人大常委会主任张学忠

    ■记者谭江琦

    四川将努力发挥好三个方面的作用:

    ●成为推动合作的重要力量

    ●成为梯度发展和项目扩展的重要载体

    ●成为西部地区与泛珠三角区域经济技术交流合作的桥梁纽带“9+2”各方的共同利益和一致选择

    四川日报:在全国深入落实科学发展观、区域合作日益紧密的背景下,怎样理解加强泛珠三角区域合作的战略意义?

    张学忠:泛珠三角区域横跨我国东、中、西部,面积为全国的五分之一,人口和经济总量均占全国三分之一,地缘相邻、人缘相亲,经济互补性很强,联系和合作历来密切。加强泛珠三角区域合作,是“9+2”各方的共同利益和一致选择。

    加强泛珠三角区域合作,一是有利于“9+2”各方经济优势互补,实现互联互动、协调发展,提高区域经济整体实力和竞争力。二是有利于推动内地与香港、澳门建立更加紧密的经贸合作关系,拓展内地与港澳的发展空间,促进香港、澳门长期稳定繁荣。三是有利于探索构建区域经济一体化的新途径,促进我国区域经济协作的积极开展。四是有利于构建加快中国———东盟自由贸易区进程的重要平台,提升我国对外开放水平。

    合作发展　共创未来

    四川日报:首届“9+2”论坛举办以来,泛珠三角区域合作取得哪些重要进展?如何拓展合
    作的深度和广度,增强合作实效?

    张学忠:首届“9+2”论坛举办以来,泛珠三角区域交流合作呈现出蓬勃发展的势头。区域内各方考察交流频繁,政策环境进一步改善,经贸合作力度不断加大、领域不断拓宽,展现出广阔的发展前景。

    推动泛珠三角区域合作向更深层次、更宽领域发展,关键是要紧紧围绕“合作发展、共创未来”的主题,坚持优势互补原则,在互利互惠的基础上实现共同发展;坚持政府推动、市场运作发展模式,让企业真正成为合作主体;坚持从具体项目做起的务实方法,一步一步地扎实推进。

    当前,要努力在基础设施网络建设、通关便利化、开通鲜活农产品“绿色通道”、构建“无障碍旅游圈”、建设公平开放市场体系、生态建设和环境保护等方面取得实质性进展。特别是要在国家“十一五”规划总体框架下,研究制定《泛珠三角区域合作发展规划纲要》及交通、能源、科技创新、环境保护、信息化五个专项规划,确立区域合作发展的总体框架。

    泛珠合作与西部大开发良性互动

    四川日报:泛珠三角区域合作与西部大开发怎样实现有效互动?

    张学忠:西部大开发为泛珠三角区域合作提供了广阔空间,泛珠三角区域合作为西部大开发带来了新的机遇。要通过泛珠三角区域合作的大平台,把发达地区的资本、技术、管理优势与西部地区的资源、劳动力优势有效结合起来,把西部大开发的政策优势与沿海地区的开放优势有效整合起来,形成互联互动、共同发展的局面。

    当前,要重点在以下方面实现良性互动:一是加强经贸合作,促进西部地区与东中部地区和港澳地区形成更加紧密的经贸合作关系;二是加强产业协作,促进东部地区、港澳地区产业结构调整,培育壮大西部特色优势产业;三是加强平台建设,扩大对内对外开放,促进西部地区在更广领域和更深程度上参与国际经济大循环。

    充分发挥四川的比较优势

    四川日报:四川应该如何看待泛珠三角区域合作的机遇?在推动合作中怎样发挥积极作用?

    张学忠:四川人口众多,自然资源丰富,市场空间广阔,工农业基础较好,科教实力比较雄厚。广泛参与泛珠三角区域合作,有利于四川更好地发挥比较优势,开发利用丰富资源,调整产业结构,扩大对外开放。

    在推进泛珠三角区域合作中,四川将努力发挥好三个方面的作用:一是推动作用,就是要积极主动、务实创新,以最大的诚意、最佳的项目参与区域合作,成为推动合作的重要力量;二是承接作用,就是要主动承接粤港澳等地区产业、资金、技术的转移,成为梯度发展和项目扩展的重要载体;三是桥梁作用,就是要发挥好四川在西部地区物流、信息流、资金流方面的突出作用,成为西部地区与泛珠三角区域经济技术交流合作的桥梁纽带。

    四川日报:目前,四川参与泛珠三角区域合作的情况如何?下一步的重点合作领域有哪些?

    张学忠:近年来,四川积极参与泛珠三角区域合作,取得明显成效,成功举办了四川———香港合作发展周和四川———澳门合作发展周,广泛开展与八省区的经济技术合作。去年首届“9+2”论坛以来,四川与区域内各方签订经贸合作项目638个,合同金额425亿元。在本次洽谈会上,四川还将与各方签订多个合作项目。

    下一步,我们将重点在优势资源开发(水电、旅游、钒钛新材料、天然气化工)、重大装备制造、高新技术(电子信息、现代中医药)、农产品深加工、文化传媒等特色优势产业,以及交通、能源、劳务经济等领域,加强与区域内各方的合作,在优势互补中共同发展,在区域互动中实现共赢。