香港特别行政区长官曾荫权在第二届泛珠三角区域合作经贸洽谈会上发表演讲（新华社记者陈燮摄）

    “南中国”一统“诸侯”？

    中国市场经济发展虽已走过了“请民兵把守不允许本省的煤拉往外省，或禁止外地的辣椒番茄运进本地”的赤裸裸“市场割据”阶段，但恶性竞争、重复建设、注重局部利益的“诸侯经济”依然存在，并“一如既往”地通过设置潜在的“省际壁垒”来分割市场。

    就泛珠三角区域来说，港澳由于社会制度不同而特殊外，其他９个内地省区多年来虽有密切的经济交往，但“诸侯”分割市场的严重程度并不逊于国内其他区域，正在制约区域内各方经济的进一步发展。

    香港特首曾荫权认为，目前，泛珠区域内的优势资源有效结合，仍然受制于区域市场开放和经济要素自由流动程度，不仅港澳和内地省区分属不同关税区，内地省区之间也存在市场分割、贸易保护和投资障碍。

    去年首届泛珠三角区域合作与发展论坛上，中国南方９省区与港澳特别区行政长官就签订了《泛珠三角区域合作框架协议》，达成了“打破地区封锁，促进市场开放”的共识。合作一年多来，南中国９省区政府在该框架协议基础上分别在农业、物价、税收、人才、劳务、海关等十多个领域形成“清障”共识。

    据有关部门介绍，自去年泛珠合作以来，粤商在海南省的投资涉及金额高达近１５亿元，相当于２０００年至２００３年三年间粤商在海南投资总额的４倍还多。

    此外，２０１０年底，泛珠地区还将建成远程可视系统，实现企业和求职者双方异地同步可视，并研究制定区域流动就业章程，进一步消除流动就业壁垒。

    在商品流通领域，泛珠三角区域各方也在积极清除体制上妨碍区域经济一体化的障碍。今年７月１４日，四川省五金矿产进出口公司首次采取“多点报关、机场验放”模式通关，在广州、成都两地海关的积极配合下，２３分钟内，相关的报关单数据、随附单证及有关的操作信息顺利通过新开发完善的海关电子关封系统在两关间顺利传输，成都海关、广州海关分别高效快捷地完成了各自的预定工作，完成通关手续，而以往通关一般需时１至１．５个工作日。

    据悉，该通关模式将在在年内推广到泛珠三角区域其他７个省会城市及厦门市的企业，泛珠区域出口货物在所在地海关报关，直接从广州白云国际机场验放出口的快速通关模式很快就会实现。

    本届泛珠合作论坛上，泛珠区域各方在“首届泛珠三角区域行政首长联席会议”上，审议通过了《务实推进泛珠三角区域合作近期工作重点》，提出“清除贸易障碍，促进物畅其流”的目标，争取用三年的时间建立规范有序的市场体系

    国务院发展研究中心副主任李剑阁评价说，一个国家内部的区域经济合作必须是充分开放的、非排他的，其目的是促进全国统一市场的形成。