发展大旅游,建设旅游经济强省,四川高调唱响“诚信旅游”大风歌。热热闹闹的“十一”刚结束,我省便打出一套组合拳,并成立专题工作组,拟采取经济、法律、行政手段,三管齐下,着力打造四川“诚信旅游”品牌,此举意味着我省旅游开始从重视交通、景区等硬环境建设转向硬环境与软实力并重的建设之路。在10月10日召开的全省旅游市场综合治理大会上,副省长王怀臣明确表示,要从现在开始,到明年底,用一年多的时间对全省旅游市场开展集中整治,树起四川“诚信旅游”品牌大旗。

　　首次    各部门集中处罚行业违规者

    “搞诚信旅游,现在硬是逗硬了。”在10日举行的盛况空前的全省旅游市场综合治理大会上,1300多名与会者真切地感受到了抓“诚信旅游”的硬功夫,会议间隙,大家谈论最多的就是这句话。当天的会上,省交通厅、工商局、旅游局等集中在会上曝光了一批“非诚信”的涉旅经营企业和个人,这在我省多次“治旅作业”中还是第一次。一位得到“点名待遇”的旅行社负责人,当时听到所属员工违规被通报脸刷地红了,谈到当时那种滋味,这位老总说“当时感觉脸上像有千条虫在爬,至今心里还是沉甸甸的,肯定会对公司以后的经营产生一定影响”。

    “就是要严肃处理,不能让这些‘行业蛀虫’影响了四川旅游的形象。”看到媒体上报道阿坝九寨黄龙运业集团公司的旅游客车驾驶员汤昌伟被吊销从业资格证的消息,当时坐过该车的一位外地游客禁不住说道,据省交通厅通报,今年8月8日,汤在承运旅游团队时,与游客进行争吵,手持改刀,造成恶劣影响。因此事,阿坝九寨黄龙运业集团公司也被处以“一年内不得新增旅游客车”的处罚。

    根据会议最后通报的情况看,省工商局取缔了32家无证经营旅游业务的场所,处罚了11家违规旅行社和8家出售假冒伪劣产品的旅游购物点;省交通厅对动不动甩团的驾驶员进行了处理,对乱涨价、乱杀价,仿制、伪造各种旅游客运营运手续的旅游客运公司给予公开通报批评。省旅游局更是挥起手中的“大棒”,对违规旅行社和导游,分别给以罚款和清除旅游队伍的重处。从平常的“讲话”到现实的“动真格”,我省相关管理部门集中处理和曝光“行业蛀虫”,打造旅游经济强省的步伐行进到了一个新阶段。

    探索    构建“诚信旅游”长效机制

    旅游产业作为我省重点培育的支柱产业,近年来吸引了越来越多游客,随着游客的增多,一些深层次矛盾和问题逐渐凸现,据省旅游局有关信息显示,今年1-6月,全省旅游执法部门共受理旅游投诉174件,到9月,则增至375件,后三个月就增加了201件,其中百分之八十以上为投诉旅行社的案件,上半年174件投诉中87.9%的投诉对象为旅行社,1-9月375件投诉中涉及旅行社的也有266件,其中旅行社低价组团,收取人头费;旅游过程中安排购物点过多、过滥,质次价高;旅行社暗箱操作、垄断机票等问题尤为突出。业内人士称,造成这些问题的原因,既有不法企业和个人利益作祟的问题,也有旅游法规滞后市场监管乏力的问题。

    省旅游局有关人士称,虽然这些问题是我省旅游在向纵深发展中表现出来的问题,但却是打造旅游经济强省过程中必须搬开的“挡路石”,因此必须及时出击,出重拳、下重药、下决心整治旅游行风。据称,各部门联动,重拳整治旅游市场,这只是探索构建四川“诚信旅游”长效机制的第一步。

    据旅游业内专家介绍,去年开始大张旗鼓构建“诚信旅游”机制的海南省专门出台了《海南省旅游诚信机制建设暂行办法》,有些作法可以借鉴:一是建立监督员制度,专聘社会监督员,对旅游执法人员、旅游企业和从业人员实行不公开监督;二是建立公开信息披露制度,在报纸、电视、网站开辟“诚信旅游”专栏,即时曝光“非诚信”企业和人员;三是建立严格的考评制度,逐项逐月分A(优)、B(良)、C(及格)、D(差)四级对从业企业和人员进行考评,连续三月评为D的本地企业和个人清除行业,外地企业实行有限制禁入。

    据省旅游局局长刘捷介绍,我省将成立专题工作组,拟从经济、法律、行政手段入手,构建“诚信旅游”的长效机制。据透露,《四川省旅游条例》也已经纳入有关部门的议事日程,一个综合性的全方位的“诚信旅游”机制正在建立。

    效果    “诚信”挂在墙上刻在心里

    “利润诚可贵,收费不可高,若为诚信故,二者皆可抛。”这是记者日前在成都某旅行社接待室墙上看到的广告词,或许有“作秀”的成分,但我省集中整治旅游市场,打造“诚信旅游”大旗所带来的震撼由此可见一斑。据这家旅行社负责人称,国庆后的11日全省旅游市场综合治理大会召开后,看到许多的企业和导游被公开点名通报,大家都颇感震撼,把这个广告词高挂墙上是为了警示企业和员工,一定要把“诚信”二字看在眼里、刻在心里。

    “顾客永远是对的。”这是成都北门一家三星级酒店贴出的标语,为做到诚信经营,该酒店还给员工设立了“委屈奖”,给那些在接待顾客中受到误解或委屈的员工予以安慰。酒店大堂经理曾先生表示,作为旅游服务业的窗口,员工在接待方面难免有不周到之处,远道而来的客人有时难免就会和服务员发生不愉快,因此就只有要求服务员“严以律己,宽以待人”。

    省旅游协会一位人士就此指出,从10日的大会后,应该说我省旅游从业企业人员的精神面貌有焕然一新之感。但他同时指出,从某种意义上说,“诚信旅游”是一项比旅游硬件建设更难的系统工程,外地人到四川旅游,我们能提供给客人的除了“吃住游购娱行”的硬件产品,其它的就是“服务”这项软产品,而“软产品”的质量建设却是一个长期的过程,要实现旅游经济强省的宏伟目标,四川必须义无返顾做好“软产品”的质量。 (完)  (记者 向朝伦)