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劳动和社会保障部部长田成平日前表示,从2006年起,个人养老账户的规模将由本人缴费工资的11%调整为8%。劳动与社会保障部养老司司长焦凯平16日表示,对于企业职工养老制度变革的这一重大事项,还有待国务院和各相关部门召开会议,目前还未定论。尽管职工个人账户的规模可能将降低至8%,但改革绝不会以牺牲职工待遇为代价,职工退休后领取的养老金标准不会降低。
目前我国企业职工养老保险个人账户主要由“单位缴费”与“个人缴费”共同组成,全国各地单位缴费的标准并不一样。焦凯平表示,在有关企业职工基本养老保险制度改革的决定出台后的一定时间内,各地“单位缴费”的比例仍然根据各地区情况分别制定。但“未来的大方向肯定是全国实行统一的单位缴费标准”。
焦凯平指出,目前全国的养老保险账户规模统一为本人缴费工资的11%,其中个人缴费8%,其余3%由“单位缴费”的部分资金划转。今后养老保险账户中的个人账户将全部由“个人缴费”形成,“单位缴费”不再划入个人账户。据透露,原先“单位缴费”进入个人账户的3个百分点,今后将划入“社会统筹”,统筹基金未来将和个人帐户中的资金一同成为被保险人退休后养老金发放的来源。也就是说,此举对被保险人的利益没有任何损害。
“3%”为什么要从这个口袋放到那个口袋?此举是为做实个人账户,积累基本养老保险基金。业内人士形象地称个人账户为“虚拟账户”。由于制度设计的欠缺,各地在财务上实行混账管理的办法,允许统筹基金、个人账户基金相互调剂使用,个人账户因此成为“空账”,“空账”以每年1000多亿元的规模增加。
今年10月19日在国务院常务会议上讨论通过《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,从明年1月1日起实施,主要内容有三方面:一是逐步做实个人账户,二是统一对城镇个体劳动者和灵活就业人员的参保缴费政策,三是改革计发办法。专家认为,改革后,个人账户完全由个人缴费形成,可强化个人责任,通过对计发办法的调整,调动个人缴费的积极性。据东方早报、北京晚报 |