【典型案例】

    当电话的普及率越来越高，当打电话、发短信、上网成为我们每天不可缺少的生活内容，当“拇指经济”开始锋芒毕露，电信收费“黑洞”也越来越成为消费者“讨伐”的众矢之的。本月初，随着信息产业部的一纸令下，我国开始专项整治规范电信收费。到底有多少人遭遇过电信收费“黑洞”？到底是怎样“栽”进收费“黑洞”的？有此遭遇的人是否积极维护自己的权益？

    本报社会·体育部与四川在线联合，在网上进行了调查，调查结果显示，绝大多数消费者曾“栽”进“黑洞”，但其中近半消费者都选择忍气吞声，不了了之。

    事件一：在出版社工作的徐先生平时很少发短信，看到一些陌生号码或特殊号码发来的短信也从来没有回复过。但1月中旬在网上营业厅查询自己手机11月的通话详单时，徐先生却发现被一SP商扣取了10元的包月费，而徐先生并未向该服务号码发送过任何申请或确认定制服务的信息。由于被扣取的金额不大，而且去年11月之前和之后都没有发现被扣记录，对此徐先生表示不想追究此事。

    事件二：在某省级机关工作的陈先生现在看到手机上的未接来电除了熟悉的号码，再也不主动打过去了，因为前不久他才吃过一回哑巴亏。1月中旬的一天晚上，和朋友聚后回家的陈先生发现手机上有一个未接来电。他以为是刚认识的朋友就随手拨了过去。先是听到一阵音乐和新年祝福，陈先生还以为是主人设置的彩铃，但大约1分钟后语音却突然提示进入了声讯台。陈先生这才发现手机显示已通话近两分钟。第二天，越想越不对劲的他上网查通话详单，发现昨晚那个电话被扣取话费9.6元。与徐先生一样，陈先生也表示不打算对此进行投诉。

    事件三：在银行工作的石先生从来不关心自己的手机费用，直到有一天一个朋友上网帮他查询通话详单时才发现，1月他的手机被一SP商扣取了122元服务费，每接收一条信息的资费标准竟高达2元！吃惊的石先生随即向电信运营商的客服电话进行了申诉。客服中心将SP商的客服电话提供给了石先生，建议他直接与其联系。石先生顺利地拿回了被扣掉的话费。

    事件四：成都的马先生2004年12月与某电信公司签订了IP长途电话服务协议，预缴了200元话费。由于一家人很少打长话，一年后话费余额还剩150余元。马先生接到公司通知，称所预缴的话费有效期为一年，系统将自动默认为作废。马先生认为协议中并没规定有效期，但多次交涉无果。后在消协的调解下，马先生与公司达成了话费有效期延期半年的口头协议。

    事件五：“好久没见了，最近还好吗？”“新年快乐！”……相信许多手机用户都收到过这样莫名其妙、来自陌生号码的短信。去年10月，经营服装店的冯女士随手回复了一条：“你是谁？”谁知道，连续几个月她的手机每月都被一SP商扣掉8元钱短信包月费。对方客服人员经简单查询后，默认了对该手机号的“捆绑”，并进行了补偿。

　　【网上调查】

    “黑洞”坑过许多人

    ●参与调查的200多名消费者，95.09%遭遇过电信违规收费，其中59.64%是使用移动电话，24.22%和16.14%分别是使用固定电话和上网服务。

    网友留言:“电信业的收费问题早就到了不得不整治的地步。本来这些不合法行为可以按照现有法规进行处罚、制止的，现在要专项整治，可见问题有好严重。”

    “不知道头痛医头、脚痛医脚的专项整治可以管好久？”

    ●这200多名手机用户分别都订制过新闻、笑话等包月服务或从网络上下载过铃声、图片或是参加过电视台、报纸和电信营运商等举行的短信互动活动，当中，55.81%的人仅从电信营运商提供服务时的只言片语了解其资费标准和收费方式，33.95%的人完全不清楚资费标准，仅有10.23%的人表示清楚。

    网友留言：“现在手机只要用上一段时间都会有一些包月短信费产生，根本不知道是怎么回事。”

    ●78.57%的人曾被擅自改变约定的收费方式、资费标准，被擅自增加或变相增加收费和服务项目；87.68%免费试用后，未提出申请或确认就被擅自开通业务并被强制收费；86.41%未申请包月类、订阅类、短信互动类信息服务或不明确收费方式和资费标准被强制收费；72.95%收到过从未见过的号码、内容是“我的手机掉了，能告诉我你是谁吗？”“好久没联系了，最近好吗？”之类的短信，一旦回复就被认为订制了某些收费业务，导致话费激增；75.98%接到过陌生号码来电，刚响一两声就挂断，如果回复就有可能听到不法信息和违规广告，并为此付出高额话费。

    网友留言：“电信业违规收费的现象太普遍了，主要因为这个行业仍处于高度垄断经营，根本没有引入真正的市场竞争。强烈要求开放电信经营市场，让消费者享受竞争带来的优质服务！”

    ●15.28%的人从来没有核对过通话清单或话费详单，57.41%偶尔核对，仅有27.31%经常核对。遭遇乱收费，39.35%的人向电信营运商投诉，12.50%向电信管理部门或消协投诉，48.15%选择忍气吞声，不了了之。

    网友留言：“呼吁加大对违规SP商的处罚力度，用户应增强维权意识，一发现SP商违规就举报。”

　　【专家提醒】

    多一个心眼免上当

    中消协日前公布的2005年全国消协接受投诉表明，电信投诉同比增长13.1％。如何避免电信收费“黑洞”，有关专家提醒消费者———

    一是从网上下载图片、铃声、彩铃或使用WAP业务时应先看清资费标准。现在很多下载服务背后都隐藏着“捆绑”服务，可能下一首2元铃声同时还开通了10元包月服务。下载前最好先咨询服务商的客服电话，下载成功后应及时查询话费详单。

    二是对陌生号码的来电和短信置之不理。普通手机发来的短信一般号码显示为+8613×××××××××，除去前面的＋86后应有11位号码，小灵通和大灵通则直接显示为区

    号＋电话号码。一些只响一两声就断掉的来电、没头没尾或诱惑人回复的色情短信、显示号码只有10位以内的短信往往都是收费陷阱。很多声讯台的服务都是7位或8位，和固定电话号码非常相似，一般来说，以1和9开头的号码都属于收费高昂的声讯、信息、网络等增值服务号码。

    三是发现话费损失后应积极维护自己的权益，可直接向电信运营商或当地通信管理部门投诉，核实消费明细后也可向收取该费用的SP服务商直接索回损失。遭投诉的SP商会受到重罚甚至被取消营业资格，即使问题得到解决后消费者也可向当地通信管理部门投诉，避免SP商的违规行为坑害更多的消费者。

    四是购买各因特网接入服务供应商推出的预付费上网卡时，应注意选择有实力、有规模的服务商，因为一些小规模服务商原本只能同时容纳几千人在线，却敢卖出数万张上网卡；还有的上网卡注明免费赠送上网时间，但实际只在特定时段有效。

    五是养成定期查询话费详单的习惯。消费者可持身份证到电信运营商的营业大厅打印话费清单，也可到网上营业厅直接核对话费清单。一旦发现清单中有自己没有定制过的服务费用，马上和电信运营商的客服中心联系。如果问题得不到满意解决，可向当地通信管理部门投诉。  (完)