第四章 对违反海关法行为的调查

    第三十三条海关发现公民、法人或者其他组织有依法应当由海关给予行政处罚的行为的，应当立案调查。

    第三十四条海关立案后，应当全面、客观、公正、及时地进行调查、收集证据。

    海关调查、收集证据，应当按照法律、行政法规及其他有关规定的要求办理。

    海关调查、收集证据时，海关工作人员不得少于2人，并应当向被调查人出示证件。

    调查、收集的证据涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的，海关应当保守秘密。

    第三十五条海关依法检查走私嫌疑人的身体，应当在隐蔽的场所或者非检查人员的视线之外，由2名以上与被检查人同性别的海关工作人员执行。

    走私嫌疑人应当接受检查，不得阻挠。

    第三十六条海关依法检查运输工具和场所，查验货物、物品，应当制作检查、查验记录。

    第三十七条海关依法扣留走私犯罪嫌疑人，应当制发扣留走私犯罪嫌疑人决定书。对走私犯罪嫌疑人，扣留时间不超过24小时，在特殊情况下可以延长至48小时。

    海关应当在法定扣留期限内对被扣留人进行审查。排除犯罪嫌疑或者法定扣留期限届满的，应当立即解除扣留，并制发解除扣留决定书。

    第三十八条下列货物、物品、运输工具及有关账册、单据等资料，海关可以依法扣留：

    (一)有走私嫌疑的货物、物品、运输工具；

    (二)违反海关法或者其他有关法律、行政法规的货物、物品、运输工具；

    (三)与违反海关法或者其他有关法律、行政法规的货物、物品、运输工具有牵连的账册、单据等资料；

    (四)法律、行政法规规定可以扣留的其他货物、物品、运输工具及有关账册、单据等资料。

    第三十九条有违法嫌疑的货物、物品、运输工具无法或者不便扣留的，当事人或者运输工具负责人应当向海关提供等值的担保，未提供等值担保的，海关可以扣留当事人等值的其他财产。

    第四十条海关扣留货物、物品、运输工具以及账册、单据等资料的期限不得超过1年。因案件调查需要，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，可以延长，延长期限不得超过1年。但复议、诉讼期间不计算在内。

    第四十一条有下列情形之一的，海关应当及时解除扣留：

    (一)排除违法嫌疑的；

    (二)扣留期限、延长期限届满的；

    (三)已经履行海关行政处罚决定的；

    (四)法律、行政法规规定应当解除扣留的其他情形。

    第四十二条海关依法扣留货物、物品、运输工具、其他财产以及账册、单据等资料，应当制发海关扣留凭单，由海关工作人员、当事人或者其代理人、保管人、见证人签字或者盖章，并可以加施海关封志。加施海关封志的，当事人或者其代理人、保管人应当妥善保管。

    海关解除对货物、物品、运输工具、其他财产以及账册、单据等资料的扣留，或者发还等值的担保，应当制发海关解除扣留通知书、海关解除担保通知书，并由海关工作人员、当事人或者其代理人、保管人、见证人签字或者盖章。

    第四十三条海关查问违法嫌疑人或者询问证人，应当个别进行，并告知其权利和作伪证应当承担的法律责任。违法嫌疑人、证人必须如实陈述、提供证据。

    海关查问违法嫌疑人或者询问证人应当制作笔录，并当场交其辨认，没有异议的，立即签字确认；有异议的，予以更正后签字确认。

    严禁刑讯逼供或者以威胁、引诱、欺骗等非法手段收集证据。

    海关查问违法嫌疑人，可以到违法嫌疑人的所在单位或者住处进行，也可以要求其到海关或者海关指定的地点进行。

    第四十四条海关收集的物证、书证应当是原物、原件。收集原物、原件确有困难的，可以拍摄、复制，并可以指定或者委托有关单位或者个人对原物、原件予以妥善保管。

    海关收集物证、书证，应当开列清单，注明收集的日期，由有关单位或者个人确认后签字或者盖章。

    海关收集电子数据或者录音、录像等视听资料，应当收集原始载体。收集原始载体确有困难的，可以收集复制件，注明制作方法、制作时间、制作人等，并由有关单位或者个人确认后签字或者盖章。

    第四十五条根据案件调查需要，海关可以对有关货物、物品进行取样化验、鉴定。

    海关提取样品时，当事人或者其代理人应当到场；当事人或者其代理人未到场的，海关应当邀请见证人到场。提取的样品，海关应当予以加封，并由海关工作人员及当事人或者其代理人、见证人确认后签字或者盖章。

    化验、鉴定应当交由海关化验鉴定机构或者委托国家认可的其他机构进行。

    化验人、鉴定人进行化验、鉴定后，应当出具化验报告、鉴定结论，并签字或者盖章。

    第四十六条根据海关法有关规定，海关可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款。

    海关查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款，应当出示海关协助查询通知书。

    第四十七条海关依法扣留的货物、物品、运输工具，在人民法院判决或者海关行政处罚决定作出之前，不得处理。但是，危险品或者鲜活、易腐、易烂、易失效、易变质等不宜长期保存的货物、物品以及所有人申请先行变卖的货物、物品、运输工具，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，可以先行依法变卖，变卖所得价款由海关保存，并通知其所有人。

    第四十八条当事人有权根据海关法的规定要求海关工作人员回避。 

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