【九天开出一成都，千门万户入画图———李白于四川】

    以人为本：“四川模式”的富民观

    旅发大会把雅安上里古镇变成景区新秀后，80％的上里居民开起铺面，茶铺，旅店，饭馆……收入高的一年有几万元。当地储蓄所统计，农民存款额增加了800万元。

    最美的景致往往在最贫穷的地方，发展旅游是这些地方消除贫困最有效的选择。

    如果站在更高的层面作出一个更具全局性的选择，抓旅游能否成为统筹城乡发展的“抓手”？

    观察四川旅游业发展全景，凡是旅游业发展的地方，资金流、物资流、信息流就往这个地方涌动，当地百姓就大受其惠。

    省委、省政府始终认为：社会经济发展的成果，一定要让全社会群众分享，“有增长无幸福”绝不是为政之道。以人为本成为“四川模式”的核心准则。

    峨眉山景区70%的收入进了当地农民腰包，是这一理念的具体体现。成都市郊的“五朵金花”，涌来众多城里的“倒插门女婿”，也是这一理念带来的新样板。

    这条准则，还升华为对整个社会进步的促动。四川首创的“农家乐”与社会主义新农村建设结合，在促农增收和农村城市化等方面发挥了更大作用。吴仪副总理称其为“了不起的推动和示范”，号召全国学习。

    到2005年，我省旅游业从业者近35万人，间接从业者超过150万人。全省三分之一新增岗位来自旅游业，“农家乐”转移劳动力和增加就业10万人以上。

    游客也更深地领略到四川旅游的人本精神。去年“五一”，一名游客怀揣18年前的单据上峨眉山索要照片，在得到道歉和赔偿之外，还享受了专业摄影师的随行服务。

    在四川，省委书记批阅游客来信，州委书记为餐盘的摆放召集现场会，已不是新闻。从最难的蜀道到最软的旅游市场秩序，都在近年里有质的改观。

    人的需求有三个层次：生存、消费、发展。旅游产业所蕴含的人本精神，直接地表现为满足人的全面发展需求，既包括从业者的生存和发展需求，也包括游客的消费需求；既包含物质满足，也包含精神富足和素质提升。

    【万里之道，从此始也———诸葛亮于四川】

    可持续发展：“四川模式”的和谐观

    九寨沟在保护中开发，景区内餐馆被拆除，旱厕被环保厕所替代，观光车全部达到欧Ⅲ标准。保护区范围扩大了23平方公里，森林蓄积量增加了1.9倍。国家有关部门即将召开现场会推广九寨沟经验。

    为什么九寨沟在开发中森林不减反增？为什么大熊猫的栖息地不断扩大？为什么全国第一条生态公路、第一本生态旅游白皮书诞生于四川？

    张中伟省长一语破的：“生态是基础，文化是灵魂。”实际上，四川旅游业发展，就是把自己的未来，与自然生态及文化的可持续发展紧紧相连。

    特殊的地理位置，决定了四川必须担当起长江上游生态屏障的责任。站在全国大局看四川，要把社会发展和生态保护相结合，要让政治责任和历史重任交融一体，发展旅游是最佳选择。在培育旅游抓手的过程中，更把古蜀文化、三国文化、茶文化、酒文化、红色文化、少数民族文化注入其中。文化生态的勃兴，则从根本上解决了发展与保护的一致性和长久性。

    旅游是辐射半径最大的龙头产业，也是一个资源低消耗产业。这两大特性，对我省调整经济结构、转变增长方式居功至伟。

    我们从金沙江边的攀枝花那里得到例证。首届冬季旅发会后，攀枝花摘掉了全国十大污染城市的帽子，加冕“中国优秀旅游城市”，三次产业协调共荣。

    也正是全省各地寻找到了可持续发展良策，旅游“十一五”规划征求意见书，才有胆气提出：2010年全省旅游收入要达到GDP的15％。

    四川旅游业，坚持城乡、区域、社会经济、人与自然的统筹发展，彰显的是发展为了人、发展依靠人、发展惠及人的理念———这正是科学发展观的核心所在。

    经济学上的支柱产业具有如下特征：在GDP中占5％以上的较大比重；市场扩张能力强、需求弹性高，发展快于其他行业；生产率持续、迅速增长；扩大就业；产业关联度高；节约能源和资源。逐条对照，四川旅游支柱产业地位实至名归。（完）（沈轩 记者刘成安林卫谭江琦）