教育部行政复议

    校方“试读”规定应做修改

    在此期间，因没有提出试读，小蔡没有上课、考试，因为投诉没有结果，小蔡随后回了老家。2006年4月，已经7个月没有上课的小蔡收到了国家教育部的“行政复议决定书”。

    这则教行复字[2005]05号《行政复议决定书》认为，西安石油大学所设定的“试读”规定，法律依据不足，具体实施上存在不当。因此，决定撤销被申请人—陕西省教育厅就小蔡的申诉作出的《复查意见》，并要求校方对其《学生学籍管理规定》中有关“试读”的条款作出修改，并重新对申请人作出处理。

    记者看到了这份长达5页的《行政复议决定书》，决定书中写道：学校出于帮助学生完成学业的目的，自行设置相应制度，给予学生机会，对维护学生权利有积极的意义。但应当尊重学生意愿，尊重程序规则。

    《行政复议决定书》还就校方的“试读”规定提出了具体意见。写道：只有开除学籍和退学，学生才能丧失学籍，校方在学生未达到退学规定，没有给予退学处理的情况下，规定试读生暂无学籍，显属不当；学生没有提出试读申请的情况下，自愿接受不能毕业的后果，学校应当尊重学生的意愿。就本案，学校在实施试读过程中，实际采取了强制的办法，违背了自己制定的程序规则。

　　校方撤销“试读处理”

    上诉同学最终按“留级处理”

    至此，小蔡近一年的申诉终于有了结果。2006年5月，根据国家教育部《行政复议决定书》中的要求，西安石油大学重新制定了《西安石油大学学生学籍管理规定》，修改了原规定中“应予申请试读”的相关内容，并增加了“学业警示”条款，规定，一学期内学分低于规定分数的学生，学校将给予学业警示，由学生所在院系及时通知学生本人及其家长，并对学习情况进行跟踪。

    2006年5月8日，西安石油大学发文，撤销了对小蔡的试读处理决定，予以留级处理。

    “从申诉到现在，一年已经过去了，中间耽误的时间和学业，谁来承担这个责任？”昨日，委托代理人李卫国称，“还将向教育部再次提起行政复议。”

    昨日，该校教务处教务科一负责人接受采访时表示，虽然学校撤销了对小蔡的试读处理决定，但与其同时“试读处理”的200余人仍在继续学习，“因为行政复议只是针对蔡同学一个人的。”(记者 田雨杰）