告别单一的以GDP论英雄后，全省21个市州，181个区（市）县，综合竞争力究竟谁执牛耳？昨日，记者从有关方面获悉，全省首份区域综合竞争力“蓝皮书”———《四川区域综合竞争力报告2006》即将出炉。依据《报告》，我省在全国的综合竞争力排名，以及全省21个市州、181个县（区、市）综合竞争力排名也将正式对公众公布。与以往的GDP排名不同，区域综合竞争力报告所选用的指标不仅包括经济指标，而且包括科技、教育、文化、卫生、社保等社会和资源环境方面的指标。

　　综合竞争力：锦江居首

    运用近3年的统计数据，《报告》对全省21个市州综合竞争力进行了测算和定性分析，在全省21个市州中，成都市居于第一位，而GDP指数排名全省15位的攀枝花市的区域综合竞争力则居于全省第二位，德阳市、绵阳市、乐山市的综合竞争力分别排名前三、四、五名。

    《报告》还对全省181个县（市、区）的综合竞争力进行了依次排名，在全省县（区、市）综合竞争力20强中，成都占据了13个席位。与全省GDP排名中金牛区、锦江区、青羊区、双流县、涪城区分居其前五名不同，锦江区、青羊区、金牛区、武侯区分别居于综合竞争力排名第一、二、三、五名，绵阳涪城区居于第四名。

    科研人员：攀枝花最多

    在百名中学生教师指数、人均教育事业支出指数评比中，成都不及甘孜州和阿坝州，分别居于第四名和第五名，分居两项指标前三名的分别是甘孜州、攀枝花、阿坝州，阿坝州、甘孜州和凉山州。在万人从业人员中科研人员指数排名中，攀枝花市、成都市、绵阳市、自贡市、德阳市居于前五位。

　　存款：双流人最多

    除了各地综合竞争力的总体指数外，《报告》还对全省181个县（市、区）与老百姓息息相关的指标，如人均储蓄存款指数、公路密度指数等进行了排名，其中人均储蓄存款余额最多的五个县分别是双流县、攀枝花市东区、峨眉山市、绵阳市涪城区和成都市成华区。

　　综合竞争力不以GDP论英雄

    与以往依靠地区生产总值（GDP）评价地方政绩相比，全省21个市州以及181个县（市、区）综合竞争力排名有何不同？此次评估的目的和意义何在？这对正确评估地方经济社会发展有何促进作用？昨日，本报记者就相关问题专访了省社科院学术顾问、《四川区域综合竞争力报告》主编林凌教授。

    记者：与以往的GDP排名相比，市州或区（市、县）综合竞争力排名有何不同？

    林凌：区域综合竞争力就是一个区域在国内、国际市场竞争环境下，相对于其他区域而言，为本区域创造高效的资源配置和发展环境，促进经济和社会发展，提高生活质量的系统能力。综合竞争力代表一定国家（区域）的综合实力和发展潜力，它不仅仅限于经济总量，还包括区域文化、环境、科技、人力资本、居民生活水平等方面的竞争力，应该说综合竞争力的评比超越了以往的主要或单一地依靠GDP对地方进行评价。

    记者：区域综合竞争力排名究竟引入了哪些指标？

    林凌：报告评价指标体系由9大要素模块，共计81项指标组成，具体内容如下：经济实力竞争力；产业竞争力；企业竞争力；基础设施竞争力；环境竞争力；对外开放竞争力；居民生活水平竞争力；科技竞争力；人力资本竞争力。其中环境竞争力和居民生活水平竞争力又细分为森林覆盖率、废水废气排放达标率、储蓄状况、居民收入状况、万人医疗参保人数等二、三级指标。

    记者：怎样才能提高我省区域综合竞争力？

    林凌：提升区域综合竞争力是一个逐步累积的过程，关键点是提高该地区的潜在竞争力，因为潜在竞争力弱势必将影响该地区发展后劲，进而影响其综合竞争力。因此，要在科研、教育、卫生等投资上加大力度，增强潜在竞争力。

    综合竞争力四川排西部第四

    《报告》还对全省的综合竞争力在全国以及西部省区进行了排名和分析。从全国看，四川生产总值GDP指数居全国第九，但综合竞争力则居全国第18位。

    就西部12个省区市而言，虽然四川的地区生产总值排名第一，但综合竞争力排名仅列第四。

　　新闻链接

    21个市州综合竞争力10强：成都市、攀枝花市、德阳市、绵阳市、乐山市、自贡市、宜宾市、内江市、眉山市、泸州市。

    181个县（市、区）综合竞争力10强：成都市锦江区、青羊区、金牛区、绵阳市涪城区、成都市武侯区、双流县、成都市成华区、攀枝花市东区、成都市新都区、宜宾市翠屏区。(完)记者肖建实习生潘心悦