让市民上班路上有绿树作伴，一路遮风挡雨；归家途中，有游园休憩，享受鸟语花香。这是成都市林业和园林局2005年、2006年为民办实事的承诺。经过近两年的努力，就在这个承诺即将实现的时候，成都市林业和园林管理局的园林、建筑专家们遭遇尴尬。22日，28日，恰逢两个周末，记者通过深入调查发现：成都大街小巷刚刚建成的小游园与公共绿地正在遭受商业茶铺的“侵占”，有的茶铺甚至在街道办事处、社区的“默许”之下，占据了大半个小游园，而社区居民们却不得不在狭小的空间里健身、散步。
现场篇
滨江社区茶铺“霸占”仿古游园
22日，恰逢星期天，记者来到了成都市锦江区督院街街道办事处滨江路社区。远远地看见，各种各样的椅子就摆放在滨江路社区办公楼前，茶客们正喝茶、打牌，嗑瓜子儿聊天。如此场景，再配以周围的翠竹、绿树以及古色古香的溢香阁和仿古长廊，好一幅怡然自得的悠闲图。突然，跃入镜头的几个元素引起了记者的注意：几位社区居民正站在社区游园的边缘，健身的健身，散步的散步；有几位刚刚想拉着孩子进入仿古长廊和溢香古楼上游玩，却被密集的茶客和星罗棋布的椅子挡住了去路，市民们只有望廊兴叹，不得不哄孩子到其它地方游玩。记者又来到了该办公楼楼顶，仔细观察发现，这个名为“品在竹之间”的茶楼，已经将督院街街道滨江路社区所在的滨江路社区广场小游园三分之二的面积都“霸占”了，包括让社区居民休憩、散步、游玩的仿古长廊和溢香阁；作为社区广场的“主角”———市区居民们却反而变成了配角。
锦江河畔茶铺“占据”河滨绿地
昨日，记者又在锦江沿线的滨河绿化带及游园中找到了多个类似的场景。其中，锦江石牛堰滨河绿化带上的茶铺最为引人注目。记者在现场看到，清澈见底的锦江水缓缓流淌着，经过精心治理的河岸也是绿树环绕、鲜花盛开。这家“径花缘茶廊”就坐落在如此优美的环境中，整个茶铺几乎是座无虚席。记者又来到河对岸观察，除了紧挨着锦江河道的一条窄窄通道外，“径花缘茶廊”恰恰处在河滨绿化带上。普通市民不喝茶，就不得不错过这个最佳的观景位置。部分市民不得已，只有站在茶铺下边观景看河。
调查篇
游园茶铺让居民烦
居民们对于茶铺进驻小游园有何反应呢？滨江路社区广场小游园附近的市民纷纷表示，“品在竹之间”茶铺扰乱了小游园应有的秩序。王女士明确表示：“茶铺开业后，大家到小游园中活动的场地就明显受到了限制，想饭后到仿古廊道和溢香阁去坐一坐，休息休息都不行了。”而带孙子的李婆婆则抱怨，原来，社区居民们还经常到广场上去组织一些老年活动，茶铺开业后，占据了大半个游园广场，就只有换到其它地方了。
检查来了就先打招呼
由于滨江社区广场小游园中的“品在竹之间”茶铺就设在锦江区督院街街道滨江路社区办公楼下，一举一动都在街办、社区的掌握之中。市民纷纷反映，茶铺开业是经得了社区和街办同意。22日，记者就此采访了该社区一名工作人员。据其透露，这个茶铺的设置是经过督院街街道办事处同意并办理了相关手续。不然，仅仅是滨江路社区是不敢同意设置，也没有这个权限。特别是在茶铺开业之前的8月底，社区还向五六十位社区居民代表征询了意见，这些代表们都不反对茶铺的设置，认为茶铺会方便他们的生活。这位社区干部还透露：这个茶铺的经营者的确是向社区、街道办事处缴纳了一些费用。因此，每逢成都市政府、锦江区政府组织大型检查时，街道办事处、社区均会向茶铺经营者先打招呼，让茶铺工作人员在检查期间，不要把椅子摆到广场中来。而在对锦江石牛堰滨河绿化带径花缘茶廊的调查中，记者发现，该茶廊的卫生许可证、工商营业执照均是8月6日办理的。
主管部门
茶铺违规应立即取缔
昨日，记者特别采访了成都市林业和园林管理局。一位不愿意透露姓名的相关负责人透露：继去年打造完100个社区小游园之后，今年成都市又对天回广场、营康路与二环路交汇处绿地、一环路与西大街交叉口西北角绿地等100块现有绿化用地进行园林美化改造，准备将其打造成漂亮美观的小游园。最近出现的“茶铺圈地，侵占小游园”的现象已经引起了园林专家的高度重视。“这些茶铺都是违规设置的！”这位负责人一针见血地指出，根据《成都市公园条例》，任何单位和个人不得擅自改变公园用地性质。这些小游园也是市政公园，因此，小游园中的茶铺就是擅自占用公园场地、设施从事经营活动，应该立即予以取缔。可是，由于一些街道办事处、社区以及相关部门却对这些茶铺“睁只眼、闭只眼”，默许其存在；有的街办、社区甚至主动充当“庇护伞”，在检查时为其通风报信，不仅破坏了小游园，影响了居民，这也让园林、建设专家们感到十分“尴尬”。如果所有小游园都效仿，那成都市为民办实事的这一举措，就将大打折扣了。
设置在滨江路社区广场小游园上的“品在竹之间”茶铺，究竟是怎样通过锦江区督院街街道办事处、滨江路社区审批同意的，到底收取了多少费用，其过程是否合法？成都市政府、成都市林业和园林管理局又将怎样面对“茶铺圈地、侵占小游园”的现状？本报将继续予以关注，并开通（028）86969110新闻热线，倾听广大市民的意见。 (完)记者杨东 | 
