□李 力

    非自愿移民是世界性难题，号称“天下第一难”。屏山县既是国家扶贫开发工作重点县，又是向家坝电站库区淹没重点县，移民工作面宽量大、情况复杂、矛盾尖锐、任务异常艰巨。面对移民工作的严峻挑战，屏山各级干部唯有努力增强素质，提升“九种能力”，才能完成历史重任。

    与时俱进的思想力。推进移民工作，需要广大干部有足够的知识储备和智慧积累。各级干部必须在提升与时俱进的思想力上下功夫。一要学习，坚持把学习作为政治责任、精神追求和生存需要，着力提高自身的理论素养和思想层次；二要善思，凡事三思，以经常性的理性思考来进一步解放思想，转变观念，打破思维封闭；三要实践，在勤于调研和实践中取得更多思想性、经验性和规律性的收获。

    依法行政的执行力。一要透彻研究移民政策，尽力避免因对移民政策掌握不透和执行偏离而给工作带来被动。二要尊重移民工作客观规律，努力避免工作中的急躁冒进而给事业带来不利。三要合法、合情、合理解决移民工作中存在的问题，实施人性化移民。

    深谋远虑的统筹力。移民工作千头万绪、纷繁复杂，需要各级干部瞻前顾后、通盘考虑。一是审时度势。在工作中科学判断形势，正确把握方向。二是善于“弹钢琴”。将移民工作和经济发展相统筹，抓移民促发展，抓发展促移民。三是树立“一盘棋”思想。从屏山的整体局势和外部大环境出发去把握形势，定位工作。

    组织聚合的整合力。移民工作是一项庞大的系统工程，需要各级干部具备超强的整合力来凝聚人心和汇积力量。在人的调度上，要将有限的人力资源进行优化组合和科学配置；在物的使用上，要量体裁衣和发挥最大效应；在资金的使用上，要开源节流和合理使用，把有限的补偿资金用在刀刃上。

    锐意进取的创新力。屏山移民工作没有现成的模式和经验，需要在移民过程中探索新办法，积累新经验，拿出新对策，创造性地抓好各项工作的落实，始终将创新意识贯穿于具体工作中。

    化解矛盾的应变力。移民工作对各级干部处理突发事件和群体事件的应变能力有着更高的要求。一是要有一种常备不懈的精神状态，时刻保持警醒。二是要超前做好各种应急预案。三是要提高敏锐的鉴别能力，善于捕捉初露端倪的不稳定因素，防微杜渐。

    密切群众的亲和力。水乳交融的干群关系对搞好移民工作至关重要。一要始终坚持“以人为本”的理念，出以真心、动以真情为移民服务。二要注重修养，当好表率，以良好的人品修养感召群众。三要善于运用通俗易懂的群众语言和群众易于接受的方法贴近群众，赢得群众的理解、信任和支持。

    吃苦耐劳的坚韧力。移民工作将是一场最考验干部坚持度和忍耐力的持久战。各级干部要加强自我磨炼，树立吃苦耐劳和打持久战意识，耐心细致地做好每一位移民的思想工作。

    拒腐防变的自律力。移民迁城投资巨大，各级干部能否经受得住各种诱惑的考验，避免“建起一座新城，倒下一批干部”的悲剧，需要提高各级干部拒腐防变的自律力。要正确行使手中的权力，把人民赋予的权力作为为人民服务的手段。要树立正确的利益观，常思贪欲之害，常弃非份之想，常怀律己之心。要自觉接受社会各界的监督，严格按制度和程序办事，公正透明，阳光作业。(作者单位：屏山县委组织部) （完）