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四川要建全国最大的水电能源基地——访四川省副省长王怀臣
本报记者 周双超 王连生 彭业华 经济日报记者 瞿长福
新华社四川分社记者 江毅 四川日报记者范英
记者:四川省是全国水力资源技术可开发量最丰富的省份,请您介绍一下四川省的水力资源分布的特点?

王怀臣:四川省水力资源蕴藏量10万千瓦及以上河流共781条,四川省被称为“千河之省”,是我国水电能源基地建设的大省。根据最近全国水力复查成果,全省技术可开发量1.20亿千瓦,经济可开发量1.03亿千瓦,约占全国总量的四分之一。
由于四川省具有独特的自然地理条件,水能资源比较富集的都是大山,总体上开发利用条件比较好。一是境内河流控制流域面积大,径流丰沛。二是落差大而集中,技术经济指标优越。三是淹没损失相对较小,单位电能需安置移民及淹没耕地均不到全国平均水平的20%。四是大中小水电站类型齐全,特别是大型规模电站的优势突出。五是多数河流具备规划建设龙头水库的资源条件,梯级整体调节性能较好。六是资源开发利用的程度低,已建和在建水电装机容量尚不到技术可开发量的30
%,未来开发潜力巨大,前景很好,具备大规模开发的资源条件。
记者:据统计,四川省境内开展前期项目的电站装机超过4000万千瓦,这些项目绝大多数将在“十一五”期间开工建设,水电开发势头强劲。四川省省委、省政府已将水电列为全省的一大支柱产业,请王怀臣副省长介绍一下四川省“十一五”期间水电开发规划?
王怀臣:四川水力资源比较丰富,省委省政府对水资源开发是非常重视的,2000年确定为西部开发战略的主导产业,在十一五期间作为支柱产业推出。这一届政府又在原来的基础上作了进一步规划:四川要建全国最大的水电能源基地,要把省内这些重点工程都建成水电开发的标志性工程。
最近省政府常务会议审议通过的《四川省能源发展“十一五”规划及2020年远景目标》,明确了“大力开发水电”的方针,即“大力推进水电流域梯级协调综合开发,较大幅度提高水电开发率;加快大型水电流域开发,全面、统筹开发金沙江、雅砻江、大渡河等“三江”水电基地;优先开发调节性能好的大中型水库电站,因地制宜开发中小型水电站”。
根据规划,“十一五”期间新增水电装机容量力争超过1500万千瓦,到2010年底全省水电装机容量达到3000万千瓦左右,川电外送能力600万千瓦;到2020年底全省水电装机容量达7530万千瓦左右,川电外送能力达到3330万千瓦左右(2020年水电装机容量含溪洛渡、向家坝水电站装机共计930千瓦)。
作为国家的能源发展战略,要作好水电开发规划,做到有序开发水电;作为本省,我们要加快水电开发,因为国家能源这么紧缺,四川水电开发条件又这么好,水电是清洁的可再生的能源,水力资源不开发就白白流走,越早开发越好。
记者:在实施水电开发过程中,四川省目前存在的主要问题和矛盾是什么?
王怀臣:改革开放以来,四川水电事业的发展虽然多次遭遇困难和挫折,但毕竟从弱到强,由小到大,取得了举世瞩目的伟大成就。水电建设的工程理论、设计、施工、管理、设备制造以及人才储备等方面取得了长足进步,也积累了较强的综合实力,具有较强的市场融资能力和抗风险能力。
在新的历史时期,国民经济和社会发展的宏伟目标以及可持续发展战略的实施,更为水电发展提供了广阔空间和美好前景。可以这么说,经过几十年的发展,水电建设目前已经摆脱了技术、资本、市场等方面的约束,具有加快发展的基本条件。但是也还存在一些问题和矛盾。针对四川省水电建设的实际,我认为这些问题和矛盾主要有三个点。一是如何做好水库移民安置问题;二是如何实现水电建设和生态环境协调发展的问题;三是如何实现地方经济发展和当地居民共享水电建设成果的问题。
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