记者：四川省在实施水电开发过程中，在做好水库移民安置工作中采取了什么措施？

    王怀臣：水电开发是否成功关键在移民，水库移民关系到改革发展稳定的大局。四川省是水库移民大省，目前水利水电工程涉及到96万移民，未来还有30万移民，省委、省政府高度重视水库移民工作。

    国务院已经颁布《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》和《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》，这是我国水库移民的法规政策依据，也是我们正确处理水电开发和水库移民关系的最高指导原则。我们主要采取以下措施：

    一是加强领导，落实责任。省政府已经成立了领导小组，各级地方人民政府也要成立水库移民主管机构，明确工作职能，建立健全工作制度和机制。

    二是严格政策，做好工作。首先要认真贯彻国务院第471号令，按照《条例》规定的原则、内容和方法，坚持以人为本、统筹兼顾和可持续发展的指导思想，突出体现搬得出、稳得住、逐步能致富的基本要求，按照审批的移民安置规划认真做好移民工作。切实做好征地补偿和移民补偿补助，决不允许拖欠、侵占、截留和挪用各种补偿补助资金。其次，认真落实水库移民后期扶持政策。

    当前，我省将按照国务院关于完善水库移民后期扶持政策的意见要求，科学编制后期扶持规划，完成后期扶持人口核定登记，尊重移民意愿确定后期扶持方式，并做好后期扶持基金征收、发放和使用管理工作，确保后期扶持基金按规定足额及时到位。

    三是采取措施，加快发展。无论是老库区，还是新库区，是水利移民，还是水库移民，在解决移民温饱问题时，政策上向移民倾斜。要按照“实事求是、因地制宜，总体规划、分步实施，突出重点、整合资金”的原则，在帮助解决水库移民温饱问题的基础上，要积极拓宽资金渠道，整合现有政府性资金，鼓励对口帮扶和社会捐助，优先解决库区群众的行路、吃水、上学、就医、用电难等“五难”问题，统筹解决库区和移民安置区基础设施建设和社会经济长远发展问题。

    四是跟踪服务，加强监督。移民资金，移民后扶安置资金是一条高压线，实行全过程监察，确保资金能足额到老百姓手中。主要是加强对征地补偿和移民安置资金、后期扶持资金的征收、拨付、使用和管理的稽察审计、监察和监督；建立监督评估机制，加强对移民搬迁进度、移民安置质量、移民资金的拨付和使用情况以及移民生活水平恢复情况进行监督评估。

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