新华网四川频道8月30日电（苏坤明 廖小兵 ）为迅速缓解城区小学大班额、入学难，保障广大市民子女接受义务教育的权利，四川广安城区新修了2所学校、扩建4所学校，有效地化解城区“大班额”， 解决“入学难”。

    人口猛增导致大班额、入学难日益突出

    去年6月，通讯员在广安区希望小学等城区小学的教室看见，80多个学生拥挤在一个教室里。由于学生太多，教室桌凳太密，孩子们出教室要掂着脚尖、侧着身体从桌凳中穿过。

    去年9月，如潮的学生涌进广安城区，有500多名学生因无教室被临时安置在武警中队营房里和广安二中等地，借班上课。

    广安城区小学大班额、入学难长期得不到解决，学生家长、社会各界对此颇有微词。

    是什么导致了超级大班额和入学难？广安区教育局局长刘自力介绍，近年来，城市建设的日新月异和农民纷纷进城务工，使城市人口猛增，同时也使城区学生人数快速增长。2006年，广安城区11所公办学校在校学生已达3万人，多数学校平均班额超过80人，最大班额已达到104人。学校大班额现象已成为制约城区教育发展、影响学生身心健康的重要因素。

    大班额、入学难带来的负面影响刺痛了广安市、区领导的心。在市委市政府研究解决城区小学大班额、入学难问题专题会上，市委书记王平严肃指出：“一定要下决心整治城区小学大班额问题，一定要给孩子们创造一个宽松、舒适的学习环境。”

    2006年7月，广安区委书记苏利明亲自挂帅，成立了解决城区小学大班额问题领导小组。区委多次召开解决城区小学大班额、入学难问题专题会，并逐一对城区学校实地踏勘，分析存在问题的原因，提出解决问题的对策。

    多管齐下给“大班额”减肥

    为短时间内缓解学校大班额问题，广安区委区政府采取多种灵活方式，因地制宜化解大班额。

    城区各小学校充分利用教育资源，调整功能用房，增加教室数量。有条件的学校，采取修建临时用房和永久性建筑相结合的办法，扩充教学用房。近两年来，广安城区小学共削减幼儿班、学前班30个，调整辅助用房、办公用房41间，修建临时教室16间，租借教室4间，净增教学班63个，从而使城区小学教学班扩至245个。

    扩充教师队伍，2006年以来，广安区对城区11所学校压缩领导职数11个，减少非教学人员13名，清理在编不在岗人员15人，并采取区内外公开考调、在大中专院校选聘优秀毕业生等方式，对缺编严重的城区学校进行补员，共新增教师254名。

    树立均衡发展教育观，广安区要求城区学校教职工苦练内功，不断提高教育教学质量，形成了“就近入学、划片招生”的均衡发展局面。

    建章立制，区政府专门印发了《关于解决城区小学大班额、入学难问题的整改方案》，制定了城区学校学生学籍管理专项制度和城区教师管理办法，对班额实行最高限额审批制，从源头上控制大班额。

    扩建、新建学校破解“入学难”

    今年，为从根本上解决入学难问题，广安区委区政府按照“整合资源、科学规划、适度扩容、分步实施”的原则，加大硬件投入，扩充教育资源。同时，在城区高起点、高规格、高标准启动实施新建广安区中石油希望小学和五福初级中学校工程。

    广安区将学校建设与城市建设同步规划，根据人口分布和生源状况，优先预留教育用地，合理调整学校布局，优化办学结构。今年以来，该区投资765万元，启动实施了城区长乐小学、东方小学、希望小学、北辰小学等学校的教学楼扩建工程，新增教学楼面积近1.3万平方米、教学班87个。目前，北辰小学、长乐小学、东方小学、希望小学教学楼扩建工程已全面完成，今年秋季可投入使用。

    据了解，今年新建的广安区中石油希望小学和五福初级中学教学楼已全面竣工。广安区中石油希望学校今年秋季开学计划招收12个教学班，可接纳近1000名学生入学。五福初级中学今年秋季开学计划招收8个教学班，可接纳近500名学生入学。目前，两所学校所选领导班子和教师队伍已到岗到位。

    “今年我校扩建了32个教室，秋季完全可投入使用，现在教室够用了。今年将新招8个班，原来在友谊中学初中部借读了一年的6个班学生也将搬回到校本部读书。”广安区希望小学校长伍泽民告诉通讯员。