增收、物价、住房、理财,件件关乎老百姓的切身利益。细看2008年四川财经政策,项项均将解决民生问题作为指向。
农民增收是一个事关数千万人幸福生活的基础性问题。2007年我省城镇居民人均可支配收入增长18.7%,农民人均纯收入增长18.1%,缩小城乡居民收入差距的压力仍然很大。但可喜的是,我省去年农民人均纯收入增幅高于全国农民人均纯收入增长的幅度,而且是多年来我省农民增收最快的一年。这说明,只要按照统筹城乡发展的要求,以更优惠的政策扶持农业、农村和农民,加快我省现代农业发展步伐,调动更多的社会力量服务于农村经济社会发展,就能促进农民增收。2008年,四川将继续加强农业基础建设,更加重视遵循经济规律,通过培育壮大产业,促进农村经济又好又快发展。
由于遭受雨雪冰冻灾害袭击,1月份我国消费物价指数(C P I )可能继续高位运行。这为我们亮起了红灯:今年稳定物价的压力将非常大。如何认真落实农产品生产扶持政策,确保重要农产品不断档、不脱销;如何搞好运输调配和产销衔接,加强重要商品的储备;如何通过方方面面的努力,切实防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀,稳定好市场物价,努力使居民消费价格总水平低于2007年实际涨幅,保障民生民本,需要切实有效的行动。
2008年房价是涨是跌?这一话题有多种演绎。国家层面的政策非常明确,而从近期四川市场情况看,打折、优惠的信息虽然不断,消费者实际上能得到多少优惠,还不太清晰。今年我省将努力把廉租房保障从最低收入家庭延伸到低收入家庭,解决户数数以万计。这实际上提供了一个明显的市场空间,需要更多的开发商加入廉租房、经济适用房建设中。
去年股市的大起大落,让很多老百姓接受了一次理财的实战教育:储蓄下滑、存款搬家,股票、基金、保险,从未如此深刻地进入到中国老百姓的生活中。而受全球和国内经济形势影响,今年的投资理财“稳健”的旋律已经唱响,我们的财富人生需要更多的智慧规划。
增收
[现场]陈祥龙的增收计划
2月14日,农历正月初八。年还没过完,大英县隆盛镇三家店村党支部书记陈祥龙就筹划着扩大生猪养殖规模的事:“今年在外打工的孩子们都回来过年,家里杀了头300斤重的大肥猪”。
60岁的陈祥龙是位养猪好手,2007年他家出栏生猪400多头,“就我和老伴两人养出来的,纯赚了七八万元。”他的经验是:“养猪就是要规模,村里从2005年开始搞起标
准化养殖小区,养猪的人少了,但出栏数大大增加。”
为实现今年的增收目标,老陈家新建了10个圈,“计划养20头母猪,现在仔猪价格高,我就自繁自育。春节后这批母猪就上圈。今年想把纯收入搞上10万元。”
[政策]
大幅度增加对“三农”的投入。2008年,全省地方财政预算安排“三农”投入403亿元,其中省级财政预算安排“三农”投入108.7亿元,比上年增长39%。
强化对“三农”的政策扶持。认真落实中央加大对农民直接补贴和扶持农业生产的政策。坚持和完善对“三农”的支持保护制度。继续实行重点粮食品种最低收购价政策,合理调控重要农产品和农业生产资料价格。扩大政策性农业保险试点范围。
大力发展特色效益农业,推进农业产业化经营。全省重点发展优质粮油、畜牧、果蔬、木竹、中药材等特色优势产业。
[目标]
2008年实现粮食和主要农产品稳定增产,农民人均纯收入力争增长8%。
[观点]
杨新元(省委农办副主任)
郭晓鸣(省社科院副院长、研究员)今年,中央和省委连续第5年下发一号文件,把农民增收作为重要内容。应当看到,我省农民收入与城镇居民收入还有较大差距。今年影响农民增收的因素有:自然灾害,生产资料价格,包括沿海地区劳动密集型产业的调整也可能影响劳务经济。今年农民增收靠什么?一要加强农村基础设施建设,为农民增收创造条件。二要加大结构调整力度,促进农产品规模化、标准化、优质化。三要大力发展农产品加工业,争取上一些“航母”级的大项目。
物价
[现场]农贸市场菜价有涨有落
“蒜薹8元,每斤比昨天便宜了一元;豌豆尖3元5,便宜了5角;还有红油菜也比昨天便宜了5毛。”昨(14)日,在成都天涯石农贸超市,菜摊摊主黄某向记者报菜价。
由于节前部分农作物因雨雪受灾,交通要道不畅,成都市场上的番茄、土豆、青豆、海南南瓜等菜源骤减,仅有本地菜主打春节市场,加之春节长假,商贩“歇业”,春节期间菜价小幅上涨。
不过,随着灾情的缓解,从近日开始,外地菜源供应基本恢复正常。包括天涯石农贸超市在内的成都菜价逐步回落。除猪肉价格依然未现“拐点”外,从外地运来的蒜薹、韭黄等蔬菜已出现了不同程度的降价。
[政策]
2008年,我省将紧紧围绕防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀的首要任务,加大价格调控力度,控制价格总水平过快上涨,加大价格监督检查力度,维护市场价格秩序,推动经济加快发展,促进结构调整、资源节约、环境保护和新农村建设,集中力量解决医疗、教育、住房等民生价格难题,建立健全利益调节机制,保障低收入群众基本生活水平,促进四川国民经济又好又快发展。
[目标]
今年我省的居民消费价格总水平涨幅要力争控制在略低于去年全省5.9%的实际涨幅。
[观点]
邵小龙(省物价局局长)、龙伟(省调查总队消费价格调查处处长):
由于2007年物价上涨对2008年价格涨幅的翘尾影响较大,影响物价上涨的各种因素短期难以消除,预计2008年我省物价形势仍然比较严峻,防控物价上涨的任务十分艰巨。由此要着力提高农产品持续生产能力,努力增加市场供给,着力形成粮油肉蛋禽水产品等农产品的持续生产能力;要努力增加城乡居民收入,不断优化消费结构。着力增加居民收入,缩短与发达地区的收入差距,改善消费结构,提升消费层次。要掌握好调价政策出台的时机,控制好政策影响的程度。要完善价格监测预警应急预案,进一步加强市场物价监管力度,严厉打击扰乱市场秩序、哄抬物价等不法行为。着力解决群众反映强烈的价格热点、难点问题;加大监督检查和整治力度,坚决打击合谋涨价、囤积居奇、造谣惑众等价格违法行为。
住房
[现场]熊得清圆了新房梦
摸出钥匙,四面对齐,插进锁孔,转动。一个月来,这个连贯的动作对熊得清来说是全新的:在未住进洪雅县洪川镇新社区前,她从未用过防盗门。拿到这套50平方米的廉租房钥匙,第一件事就是学开门。
熊得清家门上贴着一个“福”字很醒目,很喜庆,一台21英寸的电视机摆在客厅。我们上门采访时,拄着双拐的熊得清从厨房出来,迎接我们。她的母亲一边吃饭一边看着电视,厨房里还挂着一块三四斤重的猪肉,墙边放着萝卜、白菜、清油等。
母亲年老,自己又是残疾人,靠吃低保过日子的熊得清,一直买不起房子,原来住在低矮潮湿的旧房里,拆迁后没地方住,曾在破车棚里住过。拿到政府发放的廉租补贴后,在社区的帮助下,搬到这里住进新居。
[政策]
我省要切实推进以廉租住房制度为重点的住房保障体系建设,以城市低收入家庭为对象,进一步建立健全城市廉租住房制度,改进和规范经济适用住房制度,加大棚户区改造和旧住宅区改造利用力度。到“十一五”期末,使城市低收入家庭住房条件得到明显改善,农民工等其他城市住房困难群体的居住条件得到逐步改善。
在四川,廉租房保障正从最低收入家庭延伸到低收入家庭,保障力度正在加大。2008年全省要解决7万户城市低收入家庭住房困难,使全省城市低收入家庭住房困难户解决总数达到18万户以上,占应解决总数的50%以上。其中:实物配租2万户,通过新建廉租住房2万套、100万平方米实现;发放廉租住房租赁补贴解决4万户;通过政府组织建设的经济适用住房解决1万户。
[目标]
2010年底前,全省基本解决城市低收入家庭的住房困难。
[观点]
蒋华东(省社科院经济所研究员)近年来,商品房价格上涨幅度很快,加快以廉租住房为主的社会公房建设,也是建设和谐社会,贯彻落实国家关于房地产市场调控的政策措施,调整供应结构,增加有效供给,调控过旺需求,抑制房价上涨的要求。
理财
[现场]鸡蛋不能装在一个篮子里
2008年是奥运年,家住成都市东门的刘吕仕将在今年生小孩。拥有“奥运宝宝”欢喜之余,夫妻俩也希望能为自己的宝宝加份成长保障。
正月初七,刘吕仕遍访成都各大保险公司后反而糊涂了:各保险公司的少儿保险五花八门,眼花缭乱,让人有些不知所措。
中宏保险四川分公司专家吴晓华释疑:为宝宝买保险,是件好事,但应遵守“先近后远,先急后缓”的原则,易发的风险先投保。经过比较,刘吕仕准备给宝宝投保少儿互助金项目。按2007年的标准,每年交40元,孩子因病、因伤住院产生的费用等,一年累积可报销8万元。
[政策]
2008年,四川的金融机构将进一步增强服务公众、服务社会意识,积极满足统筹城乡综合配套改革试验区、“三农”、县域经济、民营企业、高新技术企业、中小企业、助学贷款和外出农民工家庭贷款的信贷需求。同时还将加强金融消费者教育,增强社会公众金融风险意识等。
[观点]
李昕莹(建行四川省分行理财专家)
鸡蛋不能装在一个篮子里。理财除了保险外,还有省钱、股票、基金等多种可供选择的方式。
比如购房,在2007年六次加息、2008年货币从紧政策下,贷款购房者还贷压力倍增。目前,商业银行5年期以上住房贷款基准利率为7.83%,累计加息幅度为0.99个百分点。5年期以上的个人住房按揭贷款,按照最优惠利率计算,已上调至6.6555%,上调幅度为0.8415个百分点。而加息后的公积金贷款,1-5年年利率是4.77%,6-30年年利率是5.22%。因此可以利用公积金贷款的低息优势省钱。李昕莹表示,相对于目前的股市变化复杂的形式,个人投资者抗风险能力相对较低,追求稳健的理财方式可选择投资基金。因为基金有专业机构代为操作,有专门的团队研究市场,而且回报相对稳定,不会大起大落。
记者杨晓 邹渠 王代林 曾实 |