——市委、市政府2008年“惠民行动”民生工程目标

    1 就业促进工程

    1、全市实现比较充分就业，城镇新增就业11万人，农村富余劳动力向非农产业新增转移就业及下岗失业人员再就业10万人，实现3万名高校毕业生就业，动态消除“零就业”家庭；全年完成农民工和农村劳动力就业技能培训22.28万人次，培育新型骨干农民4800人（户），辐射带动4万农户科技推广；农民实用技术培训140万人次。（牵头部门：市劳动保障局、市农委、市科技局、市人事局）

    2、新建20个新市民教育基地，开办30个新市民教学点。（牵头部门：市总工会、市妇联、团市委）

    2 扶贫解困工程

    1、全市贫困村农民人均纯收入同比增长14%以上；推广畜牧兽医新技术，帮扶3350户养殖户，实现养殖户人均增收80元；加强农业科技信息扶农工作，实现一村一台农业信息机，每月向农民发送农业信息200条以上；在农村边远地区发展20000门无线座机；在确保全市一村（社区）一名大学生的基础上，向农村地区输送教育、卫生、农业等专业技术人才3900名。（牵头部门：市农委、市人事局）

    2、进一步提高城乡医疗救助水平，城市低保对象年人均救助水平不低于140元，近郊区、县不低于120元，远郊市、县不低于110元；农村低保和五保对象年均救助水平近郊区、县不低于95元，远郊市、县不低于90元。（牵头部门：市民政局）

    3、完成区（市）县残疾人综合服务中心标准化建设；为4000名贫困残疾人免费实施白内障复明手术；为1.4万名贫困残疾人免费安装假肢、免费发放残疾人专用轮椅、盲杖、拐杖、助听器等残疾人用品；为全市城镇无电表的2795户残疾人、低保家庭免费安装电表。（牵头部门：市残联、市经委）

    3 教育助学工程

    深化农村义务教育经费保障机制改革；实现对学前教育、义务教育、高中阶段教育城乡低保家庭学生及特殊困难家庭学生的资助“不重不漏全覆盖”，对全市约10万名全日制中等职业学校一、二年级的农村学生、县镇非农户口学生和城区家庭经济困难学生实施每人每年1500元生活补助；对9个远郊市、县就读中等职业学校学生的学费实现“应补尽补”；确保全市考上高校的低保家庭学生不因贫困失学；全市在城镇就读的农民工子女接受义务教育学生人数达到14万人；全市义务教育阶段在校残疾学生达到4800人。（牵头部门：市教育局、市劳动保障局、市民政局）

    4 社会保障工程

    1、全市城市低保累计月人均补助水平不低于110元，农村低保累计月人均补助水平不低于40元；“五保”供养对象集中供养率达到83%，城市国办老年社会福利机构床位新增100张；城镇职工基本养老保险新增参保13万人，覆盖人数达235万人以上；新型农村养老保险试点覆盖范围达到8.3万人；城镇居民基本医疗保险参保人数达170.7万人；建筑施工企业农民工新增参加综合社会保险10万人。（牵头部门：市民政局、市劳动保障局）

    2、在全市建筑工地推行农民工工资支付保障制度，全年发放建筑农民工工资权益卡20万张；全市符合最低生活保障条件职工住房公积金实现应取尽取；建立成都市见义勇为个人爱心账户，使见义勇为者困有所助、老有所依。（牵头部门：市建委、市公积金中心、市委政法委）

    5 医疗卫生工程

    新型农村合作医疗制度覆盖二、三圈层14个区（市）县，覆盖农业人口531.9万人；全面完成全市公立卫生院规范化建设和社区卫生服务中心“八统一”建设，社区卫生服务人口覆盖率达100%；在100家二级以上公立医疗机构推行“门诊通用病历”；继续推进出生缺陷干预工作，为全市已婚待孕妇女免费提供叶酸片，登记发放率95%以上；城市低保对象通过社区惠民药店每人每月可购买200元的零利润药品。（牵头部门：市劳动保障局、市卫生局、市人口计生委、市食品药品监管局）

    6 百姓安居工程

    1、推进东郊企业生活区危旧房改造；实施农村低保户危房改造工程，解决2000户农村低保户住房困难；实施地质灾害避险搬迁安置工程，搬迁185户；开工建设农村新居工程和新型社区400万平方米；新建廉租住房4000套，面积20万平方米；新增租赁补贴5000户；新建经济适用住房3000套，面积18万平方米；新建社会主义新农村绿色家园20个。（牵头部门：成都城投集团、市民政局、市国土局、市建委、市房管局、市林业园林局）

    2、全市建制村宽带开通率85%以上，新建农村便民信息服务中心和工作站700个；新建5个广播电视信号差转台，为广播电视自然“盲村”配置卫星地面接收设施，户通率50%以上；新建农村户用沼气池3.9万口、大中型养殖场畜禽便处理沼气工程10万立方米、农村沼气物业化服务网点100个。（牵头部门：市信息办、市广电局、市农委）

    3、全市新建200个“农民健身工程”，为农村乡镇培训社会体育指导员600名；新建农家书屋800个，出版赠送《成都地区农村实用系列图书》8种20万册；新建党员服务中心（站、点）88个、农村留守儿童村级服务站40个。（牵头部门：市体育局、市新闻出版局、市委组织部、市妇联）

    4、在中心城区新建18个标准化菜市场和31个“以租代建”便民菜店，改建54个标准化菜市场；在中心城区改扩建露天公共文化活动广场12个；完成全市县级文化馆、图书馆达标建设，新改建文化馆19个；完成全市40%乡镇文化站和中心城区街道文化中心及社区综合文化活动室达标建设。（牵头部门：市建委、市商务局、市文化局）

    5、完成为未成年人办好事、办实事3个重点项目；以建成成都通信息亭电子政务和电子商务平台为核心的互动信息平台，为市民提供即时公共信息，提供不少于5项的政务服务和5项以上的缴费等交易服务。（牵头部门：市委宣传部）

    7 道路畅通工程

    建成通村油路（水泥路）60公里、旧危桥改造15座（350延米）、乡镇客运站（点）16个；完成中心城区150所学校周边道路交通安全设施改造。（牵头部门：市交委）

    8 环境治理工程

    1、全市乡镇、村生活垃圾集中收运处置体系全覆盖，彭州市、都江堰市、崇州市、邛崃市生活垃圾处置场建成并投入使用，新津县、金堂县、大邑县、蒲江县生活垃圾处置场开工建设；完成中心城区和近郊区（县）再生资源市场建设，实现中心城区社区和县城社区回收网点全覆盖。（牵头部门：市城管局、市商务局）

    2、新增工业原料林和速生绿化工程15万亩；实施三绿工程建设，完成20条特色街道、30个块状绿地、10公里破墙透绿、6万平方米屋顶绿化；城区空气质量优良天数达311天。（牵头部门：市林业园林局、市环保局）

    3、对东风渠等21条中小河道小流域水污染进行重点治理；开工建设50座镇级污水处理厂及配套管网，城市污水收集率达到87%；挂牌限期治理7户工业企业和3户规模化畜禽养殖企业；启动100个省级村庄人居环境治理试点；改造中低产田10.75万亩；实施“金土地工程”，整理16.9万亩土地，实现新增耕地1.95万亩，建成高标准基本农田9.96万亩；实施森林管护570万亩；建设公益林3.9万亩；巩固退耕还林成果46.09万亩；综合治理水土流失面积35平方公里；解决35万农村人口饮水不安全问题；在丘陵地区红层找水打井4500口，解决15505人饮水困难。（牵头部门：市水务局、市环保局、市经委、市建委、市财政局、市林业园林局、市国土局）