国家级试验区、两类人群双通道、加大补助力度

    三个样本各有特色

    记者走进成都市医保局副局长徐洪高的办公室时，他正在联系3天后到重庆考察交流的事宜。

    “我们和重庆都是国家统筹城乡综合配套改革试验区，两地将试行城乡医疗保险一体化”。徐洪高说，将新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、市属高校大学生基本医疗保险合为一体，统一政策制度，让城乡居民享受同等待遇，最迟明年初实施。

    其实，早在2006年，成都市就选择了金牛区、双流县、金堂县三地开展城镇居民基本医疗保险试点。

    陈泉认为，成都是中心城市，代表省内发达地区，是试点必选对象。广元代表盆周山区欠发达地区，攀枝花则是老工业基地。我省城镇居民基本医疗保险试点的基本原则是：低水平起步，重点保大病医疗；坚持群众自愿，实行属地管理；坚持统筹协调，做好各类医疗保障制度之间的衔接。记者采访中发现，各地在推进中各有特色。

    成都，围绕率先和创新做文章。广元则对两类人群留有通道。半年前，广元市启动城镇居民基本医疗保险试点时，谢炳燕就咨询过能否恢复享受城镇职工基本医保。

    米四喜解释：“城镇职工基本医保每人每年至少交纳1380元，而居民医保最高不超过195元。建议先参加居民医保，等经济条件好转后，再补交费用，直接转入职工基本医保。”

    这样的便利得益于广元市对城镇居民和城镇职工基本医疗保险政策的衔接，即对灵活就业人员在两种制度间互相流动预留了通道，允许其根据就业变化情况在两种制度间互动参保。若参加城镇居民医疗保险的居民与用人单位建立劳动关系、或家庭经济条件较好有能力又愿意参加城镇职工基本医疗保险的，可补缴二者之间的差额部分，缴费年限可与城镇职工基本医疗保险缴费年限合并计算。    攀枝花市则对特殊困难群体加大了补助力度。如对低保对象中的“三无”对象和困难家庭的非学生儿童，分别补助270元和160元，重度残疾人的非学生儿童补助140元，低收入家庭60周岁以上的老年人补助120元。

    这是解决群众看病难、看病贵的重要途径，缓解了医改的压力补“网”正在加速

    广元市利州区上西街道办事处，地处城市开发新区，所辖居民90%以上曾是失地农民。米四喜告诉记者，前年落实辖区居民们的养老保险后，医保一直是他们的期盼。

    “这项民生工程的效益正在显现”。省劳动和社会保障厅相关负责人认为，建立城镇居民基本医疗保险制度，是解决群众看病难、看病贵的重要途径，一定程度上缓解了医改的压力。

    采访中，某市人民医院负责人说，“客观上，这项工作规范了我们医院自身的管理”。

    据悉，在广元市医保中心去年的检查中，两家医院由于考核不过关或存在乱收费等违规行为，被淘汰出定点医院之列；今年初，又有两家医院被淘汰。这对各家医院的震动很大。

    好消息不断传来：

    ——今年，财政对城镇居民基本医疗保险的试点补助标准进一步提高，中央补助标准由每人每年不低于20元，提高到不低于40元，地方财政补助也将提高。

    ——省政府已将城镇居民基本医疗保险试点扩面工作列入今年“八大民生工程”之一，将在本月审批完10个市州的实施方案，由各市州4月底前正式向社会公布，二季度内实施。

    “补网，正在加速。”省劳动和社会保障厅相关负责人说，从去年3个试点城市增加到今年13个市州，明年有望在全省全面推开。(记者 钟振宇)