漫画：党员婚外生子将被开除党籍。 中新社发 谢正军 摄

新闻解读：多种问责手段 强化责任追究>>>

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    昨（24）日，省政府新闻办公室召开新闻发布会透露，由省委省政府下发的《四川省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法（试行）》（简称《办法》）于3月17日实施。

    40多年里我省少生4000万人省人口和计生委副主任文家碧在新闻发布会上说，作为人口大省，四川在实行计划生育前人口占全国总人口比重的7.4%，从实行计划生育以来，全省人口占全国总人口比重已经下降到6.7%，累计少出生人口数量接近4000万，创造了长达40余年的“人口红利”期。

    但是，当前和今后一个时期中，全省人口的数量、素质、结构、分布等问题互相交织影响，人口发展出现了前所未有的复杂局面。在现行生育政策下，全省将以年均30万人左右的速度持续增长，直逼资源、环境的承载极限。

    办法出台36种行为追究责任

    新出台的《办法》是一个综合性的问责规定，适用于各级组织和个人，重点是党和国家机关及其工作人员、中共党员。《办法》共有十八条，对违法生育的当事人、破坏计划生育管理秩序的当事人、违法行政的地方各级计划生育行政部门等36种违规违纪行为，提出了处理和追究办法，其主要采取的问责方式分为党纪处分、组织处理、行政处分、一票否决、任职限制和公开揭露等。

    据四川省纪委常委苏梅介绍，2007年初省纪委、省监察厅和省人口计生委便组织力量起草《办法》，其间省纪委和省人口计生委还深入多个市州县实地调研，2008年2月下旬经省委常委会讨论通过。

    《办法》中出现了“一票否决”、“任职限制”等新问责方式，对“包二奶”、“假收养”等问题，将追究相关人员责任。《办法》明确规定了国家机关、社会团体等实行计划生育工作责任制，例如规定在婚姻登记、孕产保健、物业管理等工作中不履行法定查验职责，其直接负责的主管人员和直接责任人，都将被追究相关责任。

    违法生育党员干部一票否决

    《办法》中规定，违反计划生育者将受到党纪处分、组织处理、行政处分、一票否决、任职限制和公开揭露等六种问责方式处理，尤其对党和国家机关及其工作人员、中共党员等将采取“一票否决”制，即对未完成计划生育目标任务、所属人员违法生育等情形的地区部门，在目标考核时直接降低一个获奖等次，取消有关人员评优评先资格，情节严重的将责令辞职或予以免职。

    如果发现身边有各种计划生育方面违规违纪情况，可向省人口和计划生育委员会、省纪委进行举报。举报电话：(028)85220418、85556720，省纪委举报电话（028）84444444。（记者吴佳惠实习生徐嫣）