水土流失趋势发生由增到减的历史性转折

    总体改善，局部有加重趋势——昨（26）日召开的省十一届人大常委会第二次会议上，省水利厅厅长冷刚向委员们报告全省水土保持工作情况时说，这种局部地区水土流失面积和流失程度的加重趋势，主要是水电、公路、矿山及城市建设等各种开发建设项目造成的。

    四川是全国水土流失最严重的省份之一，长江流域产沙量最大的两条水系金沙江和嘉陵江大部分位于四川省境内。通过在全国首倡水土保持政府目标责任制，以及制定“择优扶持”的政策引导机制等一系列措施，近年来，我省水土流失面积在逐步减少、流失程度在减轻。目前，全省水土资源破坏大于治理的被动局面在总体上得到扭转，监测证实，我省水土流失趋势已经发生由增到减的历史性转折。然而，人为因素正在成为我省重要水土流失源。据初步调查，2000年以来，全省各类开发建设项目已累计弃土、弃渣10多亿立方米。“由于现行水土保持法律法规不够完善，导致出现守法成本高、违法成本低的现象，部分项目业主将编报水土保持方案作为立项的‘敲门砖’，在施工中对水土保持措施却大打折扣。”冷刚在报告中说，个别地方甚至存在以言代法、以权压法、干扰阻碍水土保持监督执法工作正常开展的现象。

    努力实现流域水土资源的可持续利用，在水土流失治理中实现农村水土和基础设施建设的良性互动，满足治理区群众增产增收、安全饮水、清洁用能、保护生态等多方面需求，将成为政府下一阶段的工作目标。据悉，我省正积极开展调研和试点，探索建立水土保持生态补偿机制的政策措施。（记者陈婷）