难点

    执行难，9成罚金判决成白条

    “目前，有7成的刑事案件判处了罚金刑，但只有不到一成实际执行到位。”代万旭介绍，由于刑法规定，有的罪必须判处罚金刑，另有很多罪名可以判处罚金刑，因此，判决罚金刑的案件非常普遍。但由于被告人的经济条件，以及逆反心理的影响，罚金刑真正执行到位的少之又少。

    “很多被告人都说，既然要重判我，我还交什么罚金呢？”代万旭告诉记者，很多被告人在被判重刑后，都对罚金刑有抵触情绪，即使有能力也不愿交纳，这让绝大部分判有罚金刑的判决书成为法律白条。这一张张法律白条却直接损害了法律的权威，几乎让罚金刑失去它应有的意义。武侯法院考虑到罚金刑的实际执行状况和构建和谐司法的理念，决定试点对个案中预交罚金保证金的被告人，酌情从轻处罚。昨日，小娅案的判决就是首次尝试。

    释疑

    罚金保证金不是“罚钱减刑”

    成都商报：罚金保证金制度是不是就是“罚钱减刑”，它有没有法律依据？

    代万旭：将罚金保证金制度理解为“罚钱减刑”实际上是一种认识上的误区。首先，罚金也是我国刑罚的一种，履行罚金刑和蹲监狱服刑在本质上都是接受刑罚改造的过程。并不能说履行了罚金刑而从轻判了自由刑就简单地称为“罚钱减刑”。第二，刑罚的目的除了惩罚犯罪外，更重要的是教育、改造犯罪分子，让他们早日重返社会。因此，并不是一味地将犯罪分子关进监狱，而且关得越久越好。第三，积极主动地交纳罚金，也代表了一种认罪态度。认罪态度好，法院是可以酌定从轻判决的。最后，交纳罚金保证金只是酌定从轻判决的一个条件，但是否就一定轻判，还要综合全案通盘考虑。