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蒋巨峰对加强全省机关行政效能建设提出三点要求:一是把握时代特点,加快转变政府职能。按照发展社会主义市场经济的要求,全面梳理各级政府管理和介入的事项,坚决把政府从不该管、管不了也管不好的事务中解放出来。健全和规范政府职责体系,按照《行政许可法》确立的“三个优先”原则,继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。在政府与市场的关系上,坚持市场优先。在政府与社会自律的关系上,坚持社会自律优先。在政府与公民、法人和其他组织自主决定的关系上,坚持公民、法人和其他组织自主决定优先。真正把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,真正做到不越位、不缺位、不错位。
二是规范行政行为,推进政府管理创新。要严格遵循政府工作规则。各级政府都要根据有关法律规定,结合各地实际,对本级政府工作规则进行修订完善,使政府工作有章可循。要规范政府决策运行。坚持民主集中制原则,建立和完善公众参与、专家论证、政府决策相结合的决策机制,建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示制度和社会听证制度以及决策责任制度。要提高政府工作透明度。按照公开是原则、不公开是例外的要求,进一步拓展政务公开的领域和内容,增强行政收费、公务消费、政府重大投资工程预决算等财政管理领域的透明度,推动教育、医疗、供水、供电、供气、通信、环保、公共交通等公共企业事业单位办事公开。要加快发展电子政务。充分利用现代信息技术,进一步完善省市县三级政务信息网络,加强管理,完善功能,最大限度地提高网络利用率。
三是强化政府执行力,提高政府公信力。要增强大局意识,确保政令畅通,要不断提高行政能力和水平,强化行政效能监察,狠抓督查落实,营造良好的政务环境,推动我省加快发展、科学发展、又好又快发展。(讲话全文另发)
李崇禧对贯彻会议精神提出明确要求:要迅速传达、认真领会,坚决把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来;要明确重点,细化措施,扎实推进加强机关行政效能建设各项工作;要加强领导、落实责任,务求取得实效,真正使我省机关行政效能提高到一个新水平,发展环境跃上一个新台阶。
省领导欧泽高、魏宏、李登菊、柯尊平、王怀臣、钟勉、甘道明、黄彦蓉、王宁、陈文华,省高级人民法院院长刘玉顺,省人民检察院检察长邓川在成都主会场参加会议。 (记者 方晓哺 陈婷)
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