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[优秀县委书记谈“十三五”]甘孜县委书记何康林:加快建设生态和谐小康甘孜

2015-12-25 09:54
责任编辑:郑玮

    新华网四川频道12月25日电(袁泳)甘孜州乡城县和甘孜县,南北相距500公里,3座海拔4700米以上的高山横隔其中。无论资源条件、底部基础,还是人文环境、工作侧重,两地的状况都迥然不同。但不管是在哪里履职,全国优秀县委书记何康林总能在带领群众奔小康的路上破冰前行。

    在乡城县任县委书记时,何康林提出实施“四小工程”(小能源、小水电、小路、小桥)建设,一方面改善了群众的生产生活条件,一方面增强了群众发展经济的“造血功能”;任职甘孜县委书记后,何康林根据县情,提升基础设施水平、助推产村相融等格局,新农村建设显现成效。

四川省甘孜县委书记何康林在卡攻乡浪子村督导“软乡弱村”整顿工作

    四川“十三五”即将迎来开局之年,何康林所率领的甘孜县,将如何继续发力,到2020年迈入全面小康?

何书记查看牧民过冬的粮食

    加强基础设施建设 支撑全面小康

    缺路、缺桥、缺水、缺电等,在藏区是带有一定普遍性的问题,严重制约着藏区经济社会的发展。“尽管近年来在党委和政府的关心下,这些难题逐步得到了解决,但在地广、人稀、点多的偏远村落,基础设施欠账仍不少。”何康林说,基础设施是群众生产生活的先决条件,是民生工程,再难,也要将这块短板补齐。

    据了解,甘孜县在“十三五”期间,基础设施建设将主要围绕交通、水利、信息、金融四个方面着力。何康林表示,基础设施建设,交通要先行。甘孜县将大力发展公共交通,提高乡村公路通行能力加快至青海达日县的出省通道建设,打通甘孜县至色达等联通道路;配合抓好马尔康至德格高速公路建设前期工作,力争启动川青铁路甘孜县段前期工作;强力推进甘孜格萨尔机场及配套服务设施建设,积极打造“川青藏”交通枢纽。

    水利建设方面,甘孜县将大力实施农田水利工程,全面完成甘孜县打火沟水利灌溉及渠系配套工程建设,重点推进卓达河流域、拖坝水利灌溉及渠系配套工程建设。改善城乡供水设施,加快实施农村人口安全饮水提质。

    甘孜县还将加快电信网、广播电视网、互联网“三网融合”步伐,并实施‘智慧甘孜’建设,切实提升信息服务水平。此外,在金融服务产业布局上,何康林表示,甘孜县将探索农村金融互助、担保等新模式,多渠道、全方位解决企业融资困难,拓宽居民理财渠道。

何书记调研城市建设规划

    打造特色产业 助推全面小康

    经过调研和论证,何康林认为,甘孜县最特色的资源就是高原生态。如何将这一优势利用起来?何康林说:“甘孜县将依托幸福美丽新村建设,按照‘做强县城、做优乡镇、做美村寨’总要求,全力构建一城、一镇、一条线的全域旅游空间布局。以县城为中心,加快旅游基础设施和旅游服务设施建设,打造康北旅游集散中心。依托国道317线,积极发展乡村休闲度假旅游,打造“百里青稞景观长廊”。进一步丰富旅游产品体系,积极开发旅游商品,着力抓好旅游营销,强化旅游市场监管,切实提高旅游服务水平。

    不仅仅是旅游,在“十三五”期间,生态这一要素还将更充分地融入农牧业的发展中。据何康林介绍,甘孜县将优化生态农牧业布局,全力打造 “生态有机农业发展区”和“生态畜牧业发展区”。大力发展设施农牧业,进一步提高农牧业综合生产能力。大力发展休闲观光农牧业,进一步促进农牧民增收致富。

何书记调研河坝村幸福美丽新村建设

    加强精准扶贫 保障全面小康

    甘孜县作为国家扶贫开发工作重点县,全县现有贫困村129个,贫困人口12278人,贫困发生率19.3%。“贫困量大、面广、程度深,是甘孜县全面建成小康社会的最大短板。

    何康林认为,啃硬骨头必须有股韧劲,穷地方办事更必须一个眼子一个钉。因此,甘孜县将完善扶贫对象精准识别、申报审批和扶贫资金公示制度,建立完善扶贫对象信息系统,健全贫困人口退出机制,加强贫困人口动态管理。因地制宜编制扶贫规划项目,确保项目规划到户、实施到户、脱贫到户。加强扶贫资金使用管理,确保资金精准投放到村到户。

    同时,何康林说:“甘孜县多年不变的一个信念就是县财政再困难,花在老百姓身上的钱也一定不会少。”在下一个5年的扶贫攻坚中,甘孜县将加大财政投入力度,发挥财政扶贫资金的最大效益。提高扶贫支出占一般公共预算支出的比重,新增财力重点用于扶贫开发,优先解决最为贫困的乡村和农牧民的问题。推进涉农资金统筹,对性质相同、用途相近的涉农资金实行同步投入、集中使用,并努力构建和完善规划统揽、项目对接、协同推进的涉农资金统筹机制,增强财政扶贫资金使用的针对性和实效性,实现财政资金的有效供给。

    除财政方面的补贴,通过提高金融业服务水平也被纳入甘孜扶贫的重点轨道中。具体而言,甘孜县将强化扶贫小额信用贷款、民贸民品贴息贷款、国家助学贷款等覆盖贫困人口和相关产业的特惠金融政策,对贫困户提供3至5万元的免担保抵押基准利率贷款,着力破解扶贫企业和农牧民群众贷款难、融资贵的问题;深化政策性农业保险,拓宽农业保险险种和承包覆盖面,为发展生产提供多渠道金融服务。

    “小康不小康,关键看老乡,群众是折射县情的镜面。”何康林说,基础设施、特色产业、精准扶贫的发展路径实际上都是在解决如何提升群众生活水平的问题。“甘孜县正向着美丽、和谐、小康的目标加快奋进,我们坚信到2020年,甘孜县的老百姓一定能过上好日子,实现全面小康!”

责任编辑:郑玮
来源:新华网四川频道
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