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全国人大代表李旭:扶贫要真正解决好“怎么扶”的问题

2016-03-14 15:39
来源: 新华网
责任编辑:吴俊凡

全国人大代表、四川省会东县农业和科学技术局种子站站长 李旭

    新华网北京3月14日电(汪昕 蔡霈霜)四川提出在2020年与全国同步全面建成小康社会,扶贫是四川在“十三五”期间的一项重大任务。四川“十三五”规划提出要统筹推进秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区和高原藏区“四大片区”内外扶贫攻坚,实施“五个一批”扶贫攻坚行动计划和扶贫专项方案,推动革命老区、民族地区加快发展。

    对于扶贫攻坚,来自基层的全国人大代表有什么话要说?全国两会期间,新华网记者采访了来自凉山彝族自治州的全国人大代表、会东县农业和科学技术局种子站站长李旭。

    新华网:您作为来自“四大片区”的基层人大代表,对四川“十三五”期间的扶贫工作有何建议?

    李旭:我认为,一是作好精准扶贫认定,制定出科学合理的认定标准,综合考虑多方因素,精准识别贫困人口,真正解决好“扶持谁”的问题。二是制定行之有效的扶贫措施,按照贫困地区、贫困人口的具体情况作好措施规划,真正解决好“怎么扶”的问题。三是一定将措施规划落到实处,不能搞形式主义、数字扶贫。

    新华网:具体来说,您对凉山地区脱贫奔康的工作有什么建议?

    李旭:一是将大小凉山彝区脱贫攻坚纳入国家层面给予扶持。大小凉山彝区发展平台、基础条件、环境、自然资源等与国内其它集中连片贫困地区相比条件更差,贫困成因更复杂,贫困程度更深,用一般的扶贫政策和措施,远远达不到脱贫的效果,需采取特殊的、有针对性扶持政策。

    二是在分配切块专项扶贫资金时对凉山予以倾斜。目前,非贫困村贫困户的贫困问题还没有纳入中央、省相关实施规划给予解决。虽中央、省要求非贫困村贫困户的贫困问题,由市州及县市加大地方扶贫资金投入解决,但由于凉山州11个重点县财政资金薄弱,除完成按中央、省要求的地方配套资金外,没有更多的财力预留其它扶贫资金用于解决非贫困村贫困户的贫困问题。建议突破现有扶贫政策,安排专项切块扶贫资金重点扶持凉山贫困区域,具体用于非贫困村贫困户的项目资金扶持。

    三是加大东西扶贫协作对口帮扶力度。现在共有8个中央国家机关和有关单位定点帮扶凉山州11个国家扶贫开发工作重点县,但凉山现在还有6个贫困县没有东西扶贫协作对口帮扶省市。建议协调东部沿海发达省市对凉山州这6个贫困县实施一对一或多对一帮扶,进一步扩大东西扶贫协作工作成效。

    四是将凉山纳入科技扶贫、彩票公益等扶持范畴。一是加大科技扶贫工作力度,引进并推广先进实用技术,提高贫困群众素质和自我发展能力,支持凉山州11个国家扶贫开发工作重点县贫困乡镇、贫困村依靠发展农业、经果及畜牧等特色产业实现脱贫致富。二是加大彩票公益项目的扶持力度,帮助凉山州集中连片贫困地区贫困村提升基础设施建设和公共服务水平,发展助农增收产业。三是扶贫贴息项目在提升贫困群众自我发展能力方面成效显著,目前贫困地区需求较大,建议进一步加大对凉山州扶贫贷款到户贴息项目的扶持力度。

    新华网:习近平总书记发表的系列重要讲话,在各地干部群众中引起强烈反响。请谈谈您的学“习”体会。

    李旭:2015年11月27日至28日,习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上发表重要讲话,他强调消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是我们党的重要使命。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响,我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

    总书记的话句句说在了老百姓的心坎上,时时把百姓的冷暖放心间,处处体现了本届中央领导的亲民爱民之心。我作为来自边远民族地区的基层人大代表,听了总书记的讲话深受鼓舞,对凉山扶贫工作充满期待和信心。

责任编辑:吴俊凡
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