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武侯创新“产业立区” 吹响产业升级“集结号”最强音

2017-02-17 13:55
来源: 成都日报
责任编辑:郑玮

  对新引进落户的互联网医疗等健康服务新业态企业,最高可给予50万元的补贴;对在该区设立全国性总部、区域性总部的重点知名电子商务企业,可获得80万元、60万元的一次性开办费补贴……近日,武侯区委、区政府相继发布“1号文件”,确立“2017年全区经济工作要点”,颁布《成都市武侯区关于实施产业立区战略若干政策的意见》(以下简称《意见》),其中,产业扶持政策将产业发展推上至关重要的位置。根据《意见》内容,2017年武侯区预计投入7.5亿元资金,分门别类对重点企业、优质企业、新办企业和成长企业给予全方位、多渠道扶持。

  武侯区相关负责人告诉记者,2017年是推进供给侧结构性改革的深化之年,是成都建设国家中心城市的起步之年,也是武侯加快实现“三争目标”、奋力跻身国家中心城市城区第一方阵的重要一年,围绕“五个翻一番”“五个过千亿”目标任务,武侯区夯实区域经济持续健康发展的政策支撑和产业转型升级基础,着力推进经济结构优化,加快形成产业优质资源要素集聚、主导产业发展态势良好、重商宜商宜业氛围浓厚的武侯产业发展新格局,力求为企业服务打造一个从注册落地、办公用房到增资扩股、人才引进全系列扶持的“完美”生态链。

  七大主导产业扶持全覆盖

  符合条件最高可享5000万元补贴

  《意见》明确了今后5年,武侯区的主导产业包括现代金融业、文创和都市休闲旅游业、大健康产业、都市工业、现代商务商贸业、科技研发服务业、新兴房地产业七大产业,全面覆盖了该区的传统优势产业和新近确立的主导产业、特色产业。

  其中,《意见》涉及商务商贸流通业的条款共19项,主要体现在促进商贸业规模化发展、支持特色街区及品牌建设和支持企业办节办会;在对电子商务的扶持方面,主要是鼓励引进重点优势电子商务企业、鼓励电子商务企业集聚发展、促进线上线下融合发展和支持电子商务企业创新发展,此外,还增加了对商务服务性企业、服务业重大项目和对外贸易企业的扶持。

  涉及科技研发服务及都市工业的条款共16项,立足于武侯区的产业基础与创新创业环境优势,按照市委、市政府提出的“工业强基”的要求,鼓励重点引进和做大做强都市工业。涉及文创和都市休闲旅游的条款共8项,着力于打造特色鲜明的文旅产业体系。在鼓励旅游企业做精做强、推进智慧旅游建设以及支持旅游产业融合发展上给予补助。

  针对现代金融业,专门推出了《武侯区进一步促进金融业发展若干扶持政策》,其中鼓励金融机构集聚发展,对新成立注册的金融机构将根据注册资本规模,按照相应条件连续三年分别按50%、30%、20%比例给予补贴,最高可享受5000万元。

  突出招大引强鼓励做大做强

  按实际经济贡献最高可享100%产业扶持

  设置“鼓励招大引强的特别条款”是《意见》的最大亮点之一,《意见》分别针对新进境外世界500强、企业总部、行业龙头企业、市级重大项目、外资企业、税源型企业6类目标群体制定了优惠条款,特别是对投资背景优良的企业采取了一次性奖励、租房(购房)补贴、实际贡献返还的叠加优惠。扶持力度之大,堪称“史上之最”。

  以世界500强企业、中国500强企业等重点企业为例,自企业正常经营之日起,以其对武侯区实际经济贡献为参照数,五年内按百分比给予产业扶持——特别是前两年,可享受100%的产业扶持。此外,新进入成都市的境外世界500强设立独立法人机构,最高可获得150万元开办奖励,企业在该区租赁办公用房的,获得的购房补贴最高额度可以达到200万元,再叠加经济贡献返还的奖励,基本上,这家优质企业,在繁华地段人南路上房租费用可以实现全覆盖。《意见》中,涉及支持已落户企业提质增效的条款共3项,分别针对企业增资、已落户企业引入优质战略投资方、再投资企业高管奖励制订了优惠条款。

  让高端人才扎根武侯

  个人最高可获200万元资助

  像抓项目一样抓好人才工程。《意见》将人才工作摆在了更加突出的位置,在“引、聚、用、留”上下功夫,从高层次人才高端引领到高技能人才支撑,再到各类人才的培育成长、企业的产业化及转型升级,形成了全面立体的人才政策扶持体系。

  “引”人才,为促进高端人才落户,鼓励高端人才对该区经济多作贡献,对个人年度经济贡献在500万元以上的,按其对该区汇缴的个人实际经济贡献的50%为参照数给予一次性奖励;“聚”人才,企业在该区集中汇缴的个人年度经济贡献达到100万元以上的,对企业高管人员个人,按照对该区实际经济贡献的100%为参照数给予个人一次性奖励;“留”人才,武侯区对年度经济贡献在100万元以上的企业,以企业年度经济贡献的1%为参照数,次年对企业法人代表或经营管理团队给予奖励。此外,按照“武侯精英引领计划”,积极培育和引进海内外高层次人才和团队,引进团队按照类别最高可获500万元资助,引进人才按照类别最高可获200万元资助。

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  武侯“产业立区”底气足 多项工作“领跑”成都

  ■民营经济综合实力连续11年全省区(市)县第一

  自首次夺得全省民营经济综合实力测评第一的桂冠,武侯区已连续11年位居全省181个区(市)县榜首;获评“四川最具投资价值城市”之一。

  ■市场主体量大质优,每年新注册企业量连续13年居全省之首

  2016年武侯区市场主体注册总量达到21.71万户,与上年相比新增26632户,增长62%,三项指标均排名全省区(市)县第一。

  ■企业上市量、挂牌量均位居五城区第一

  去年武侯区实现财政总收入240.72亿元,实现一般公共预算收入55.73亿元,位居五城区第一。目前,武侯区上市公司发展到10家,“新三板”挂牌企业25家。

  ■行政审批制度改革、社区治理机制改革全国领先

  2016年国家颁布《行政许可标准化指引(2016版)》,将武侯区的清单管理办法、信息化咨询服务以及动态评估等经验纳入了编制内容,标志着该区行政审批服务规范化建设的典型经验成为了全国样板。

  武侯区“深化社区治理机制改革”获评“中国十大社会治理创新”奖,“三社联动”社会化参与机制建设工作获民政部“中国社区治理十大创新成果”。

  ■拥有800多家医疗机构,全省医疗资源最富集区域

  数据显示,武侯区每千人拥有医疗床位数超过发达国家平均水平,这为该区发展大健康产业奠定了坚实基础。

  企业声音——

  从免费入驻到茁壮成长

  成都信升斯科技有限公司总经理 吴雷磊

  作为全省PM2.5等环保参数监测系统的研发者,信升斯已小有名气,然而在几年前我们刚开始创业时,困窘到应付办公用房支出都举步维艰。正是在武侯区,我们得到了免费入驻西部智谷创业园的机会,享受到了从新办企业到成长企业的一系列优惠政策,我们的办公面积从最初的40平方米增加到了1000平方米以上,公司也从最初的几个人成长到拥有数百名员工。值得一提的是,武侯区相关部门甚至派专人对接我们这类初创公司,从办公用房、资金扶持到项目融资、人才引进多方面提供意见和帮助。究其原因,就是政府对我们企业核心技术的信任。对于今年新的产业扶持政策,我们感到由衷的欣喜,我们在武侯区的政策红利中成长壮大,我们更期待在新的发展历程中,武侯区为大家所带来的新机遇。

  在武侯实现了主板上市

  成都佳发安泰科技有限公司总经理 袁斌

  佳发安泰于去年12月在深圳创业板实现上市,我们为此进行了长时间的准备,在准备过程中获得了武侯区的大力支持。作为科技研发企业,最近两年我们持续享受到武侯区200多万元的资金扶持,对于我们来说,帮扶的意义不仅在于资金,更在于信心的提振。因为每有一个项目或者产业的突破,政府都会在第一时间响应,或提供办公载体、政务服务和管理人才等方面的资源支持,或按照相应的扶持政策进行奖励,对公司的继续发展始终发挥积极正面的影响。特别是近年来武侯区大力促进企业在多层次资本市场发展壮大,正是在这样的背景下加快了佳发安泰上市的步伐。

  对于新一轮扶持政策的颁布,我认为这显示出武侯区实施“产业立区”战略的信心,特别是相关金融扶持政策,为有条件上市的企业创造了更好的发展环境。

  政策红利下的“创客”路

  成都智能盒子科技有限公司总经理 张明

  作为一名创客,我和小伙伴连续在武侯区创办了两家公司,一家做机器人、一家做3D打印机。从最初40余平方米的联合办公空间开始,现在我们已经成功创立了成都市首批“众创空间”之一——创客坊。从这条创业道路来看,机器人、3D打印机再到创客坊的核心要素“开源硬件”,我们的创业项目一直处于动态变化中,支持我们走下去的除了满腔热忱,很大程度上依赖武侯区的政策红利。对于企业来说,政策扶持其实不仅体现在资金帮扶上,我们得到了更多发展方向的帮助。正是在武侯区多种政策的支持和指导中,我们才能坚持运用自己的核心技术,在不断更换创业方向的过程中找到正确的道路。(蒲振韬 记者 粟新林 文/图)

责任编辑:郑玮
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