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成都聚力“蓉欧+”迎开放“红利”

2017-03-06 15:22
责任编辑:郑玮

  2017年首趟中欧班列蓉欧快铁从成都国际铁路港鸣笛发车。张全能摄

  新华社记者杨迪 丛峰

  2017年1月1日,一列装载着41节集装箱的货运班列从位于青白江区的成都国际铁路港缓缓驶出,一路向西,经宝鸡、兰州到新疆阿拉山口出境,途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯等国,直达9826公里外的波兰罗兹。

  罗兹是波兰第二大城市,也是欧洲的新兴物流中心,由于地处欧洲大陆的中心,货物抵达这里后,可在1~3天内通过欧洲铁路或公路网络迅速分拨到欧洲各地。

  依托中欧班列蓉欧快铁,成都开始实施“蓉欧+”整体对外开放战略,从陆路到航空,从欧洲到东南亚,从物流到人流,全面拓展升级对外开放新格局。

  成都市口岸与物流办公室有关负责人告诉《瞭望》新闻周刊记者,“蓉欧+”战略的核心,在于构建“两港三网”——打造“多式集合、智能现代、服务便捷”的成都国际空港和国际铁路港,拓展国际国内陆上物流网、空中物流网和空中人流网,把成都建成连接泛欧和泛亚的交通物流枢纽,进而带动贸易发展、服务业提升、产业聚集和国际产能合作。

  曾经地处西南内陆腹地的成都,一跃成为向西向南开放的“新一线”。

  成都的战略选择

  “改革开放之后,东部沿海城市抓住机遇,获得了大发展、大进步。”成都市口岸与物流办公室有关负责人说,“而作为一个西部内陆城市,在很长一段时间里,成都落后于东部沿海城市的一个重要原因,正在于地处四川盆地、交通不便的区位劣势。”

  但“一带一路”和长江经济带的提出,深刻改写了成都的交通区位和经济区位。

  中国西部的成都,被赋予一个全新坐标:恰好处于“一带一路”和长江经济带的交汇点和最重要的发力点——向西,是面向欧洲的桥头堡;向东,是长江经济带的西部重镇;向南,是“孟中印缅经济走廊”的北方门户。

  面对历史机遇,成都怎么办?实施“蓉欧+”战略,就是成都拿出的核心抓手之一。

  成都市精准谋划“蓉欧+”战略:国内通过与深圳、宁波、厦门、昆明等地开行互联互通班列,将中欧班列蓉欧快铁的辐射范围进一步延伸至港澳台、东南亚、日、韩等地区;国际则相继开通了波兰库特诺,荷兰蒂尔堡、鹿特丹,德国纽伦堡等端点,以满足不同客户的物流需求。

  2016年9月,成都市委十二届七次全会进一步提出,抓住国家实施“一带一路”和长江经济带的重大历史机遇,以建设自贸区和实施“蓉欧+”战略为抓手,大力发展开放型经济。深入实施“蓉欧+”战略,核心在构建“两港三网”,打造成都国际空港和国际铁路港,拓展国际国内陆上物流网、空中物流网和空中人流网,带动贸易发展、服务业提升、产业聚集和国际产能合作。

  “‘蓉欧+’的提出、升级、拓展,是审时度势的战略选择。”成都市口岸与物流办公室有关负责人说,打开一张夜间模式的卫星地图,在中国西部,成都是灯光最璀璨的亮点之一。在这些璀璨的灯光背后,是资源的聚集、人才的汇聚、产业的发展……这些,都是成都成为中国向西开放“高地”的底气和基础。而“蓉欧+”战略,正是要在已有的优良基础上,全力打造“陆上丝绸之路”和“空中丝绸之路”,进一步把成都对外的通道全部打通。

  跨境班列“织线成网”

  尽管成都一直是西南地区的商贸中心、外贸重镇,但在此前的数十年里,“成都造”商品发往欧洲,只能选择空运,或运输至东部港口出海。对企业而言,要么承担高昂的物流费用,要么忍受长达1~2个月的运输周期。

  中欧班列蓉欧快铁开行后,贯通了一条横跨亚欧的陆上物流通道,改变了货物流向与物流格局,并且稳定、快捷、安全,运输时间为海运的1/3,运输成本为空运的1/8~1/6。

  正因如此,中欧班列蓉欧快铁开行之初,不少企业纷纷“试水”。在首趟班列上,就搭载了来自成都高新综保区生产的戴尔笔记本,以及女鞋、汽车零部件、运动器材等商品。

  经过不断优化流程、多次提速后,成都至罗兹的单程运输时间,也从最初的14天缩短至现在的10.5天,成为效率最高的中欧班列之一。去年,中欧班列蓉欧快铁开行数量达到460列,位居全国首位,今年更是计划开行1000列。

  同时,中欧班列蓉欧快铁“三线并行”的格局也逐步形成。3月1日下午,成都首次开行了至白俄罗斯首都明斯克的定制班列,将41箱吉利汽车的零配件送到吉利在明斯克的工厂。这是成都面向市场正式推出的第一个中欧班列蓉欧快铁北线班列产品。北线定位于覆盖成都至莫斯科沿线的独联体和东欧国家,有望在3月下旬正式开通常态化班列。

  年内,中欧班列蓉欧快铁还将适时开通经中亚至土耳其的南线通道,构筑起以成都为中转枢纽的“蓉欧+”跨境班列体系和陆上物流网。

  “空中门户”拉近世界

  2月20日,海南航空对外宣布将于3月15日正式开通成都至洛杉矶直飞航线,今后往返成都与美国第二大城市仅需14小时左右。

  不少热爱旅游的成都市民都注意到,去年下半年以来,成都新增的国际直飞航线“扎堆”,先后开通了直航悉尼、马德里、迪拜等地,还敲定了今年将开通直飞纽约、洛杉矶、索契、亚的斯亚贝巴、奥克兰等地。

  上述航线中,有许多都得益于去年9月在成都举办的世界航线发展大会。在这场全球民航界“奥运会”上,成都不仅一口气签下了9条定期直飞航线,更获得不少民航巨头的“青睐”。中国国际航空公司总裁助理朱松岩表示:“成都是国航定位的第二个航空枢纽,在‘十三五’应该有更大的发展,天府国际机场就是突破口。”

  正在建设中的天府国际机场定位为国家级国际航空枢纽,规模仅次于北京新机场,一期工程预计于2019年建成投用。建成后,成都将成为中西部唯一一座、中国第三座拥有双机场的城市,成为我国西部的门户枢纽港。

  截至去年底,成都已开通国际地区航线95条,其中国际地区定期直飞航线达到47条,数量稳居西部首位。有了国际航线快速直达的通道优势,成都的国际交往便利度和交流合作紧密度大幅提升,全面带动物流、人流、资金流、信息流国际国内双向聚合辐射,逐步构建起以成都为国家门户枢纽的空中客流网和以成都为西部中转枢纽的空中物流网。2016年,成都双流国际机场旅客吞吐量约4603万人次,同比增长9%;货邮吞吐量约61万吨,同比增长9.9%。

  西部“枢纽”成效初现

  构筑“两港三网”,也深刻地影响着成都这座国家中心城市、西部特大城市的经济贸易格局。

  中欧班列蓉欧快铁的起点成都青白江区,是国家“一五”计划在西南布局的第一个工业区,一直都是四川的工业重镇。如今,青白江依托西部最大的铁路物流枢纽,实施现代物流业、临港工业和现代服务业“三业并举”,将老工业区的转型升级之路越走越宽。

  在距离成都国际铁路港不远处,一个占地约140亩的平行进口汽车产业园已初具雏形,集销售、展示、上牌、售后服务等多功能于一体。这是成都蓉贸揽驰平行进口车贸易有限公司总经理肖林看中的新商机——去年成都整车进口口岸正式启动运行并获批汽车平行进口试点,意味着成都有望依托中欧班列成为国内平行车进口市场的“新港口”。

  “成都虽然地处内陆,但平行进口车的消费需求一直位居全国前列。通过中欧班列直接从欧洲进口汽车,尽管单车物流成本相较海运会高一些,但物流时间大大节省,缩短了客户提货的等待期,也避开了天津、上海等传统口岸的‘拥堵’,总体效率大幅提高。”肖林告诉记者,不少同行也已意识到这点,据他了解成都目前已有20多家企业注册从事平行进口车贸易,其中有3家都已通过中欧班列进行了运输测试。

  将于近期挂牌的四川自贸试验区中,青白江铁路港也将占有一席之地。自贸区打造“制度创新高地”,有望推动青白江形成动力更强、结构更优、质量更好的内生增长动能,扩大辐射引领示范效应。

  而在成都南边的双流区,依托双流国际机场以及高新综保区等相关产业园区,已初步形成以航空制造、电子信息、生物医药等为代表的高端制造业和临空服务产业体系。成都国际航空枢纽综合功能区目前已聚集8家大型基地航空公司、3家航空维修基地以及13家全球100强物流公司和10家全国100强物流公司,去年主营业务收入和税收分别同比增长11.9%、12%。

  依托“两港三网”,成都要实现通道经济、枢纽经济的价值叠加,加速推进适铁、适空产业集聚集群发展,促进关联产业融合发展。目前,联想、飞利浦、沃尔沃、戴尔、TCL等企业纷纷与成都合作,一些企业甚至计划将部分产能转移到成都来生产。

  TCL已计划把成都工厂作为面向欧洲出口的基地,近三年内将向成都工厂转移产能390万台,还将布局白色家电,以便更好地将国内产能与欧洲市场对接起来,并看好欧洲市场的增长。

  其实TCL早在2005年就设立了成都工厂,但多年来成都工厂一直定位于“地产地销”。随着“一带一路”提出、中欧班列蓉欧快铁开行,TCL开创了一种新的供货模式:零部件从惠州工厂发至相邻的深圳市,通过互联互通班列运输至成都,稍作中转后再搭乘中欧班列蓉欧快铁直达罗兹。而罗兹距离位于日拉尔杜夫的TCL欧洲工厂仅1小时车程。相较于传统的海运路线,铁路运输的时间从38天缩短至十余天。通过物流时效的大幅提升,降低供应链成本,TCL在竞争激烈的欧洲市场中有了新的优势。

  与此同时,成都也明显加快了全方位双向开放步伐。如今,16个国家获批在成都设立领事机构,国际友好城市增至33个,在蓉世界500强企业达278家;去年,成都成功举办G20财长和央行行长会议、世界航线发展大会、西部金融中心论坛等重大展会530场次,签约引进重大项目270个,其中30亿元以上先进制造业项目17个;实际利用内资4100亿元、外资85.3亿美元。

  “正是由于中欧班列蓉欧快铁的开通,我们才会在成都设立总领事馆。现在,它已成为我工作、生活中绕不开的话题。”波兰驻成都总领事卡夏对记者说,近年来波兰有很多高访团到访成都,来之前他们通常会问“为什么是成都”,但来了之后他们都坚定地认为成都是“最好的选择”。

责任编辑:郑玮
来源:《瞭望》新闻周刊
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