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公园下乡森林进城 绿化全川要实现“城乡一体化”

2017-03-08 14:02
来源: 四川日报
责任编辑:张维

 

  2017年大规模绿化全川春季行动大力推进公园下乡森林进城,实现城乡统筹。图为遂宁涪江东岸的湿地公园,如同一个巨大的调色盘,调出四季色彩。 刘昌松 摄

    2月28日,四川省绿化委员会第21次全体会议在成都举行,会议决定,今年3月至5月在全省开展大规模绿化全川春季行动。在此基础上,确保全年完成营造林1000万亩,全省森林覆盖率增长0.8个百分点。一周后,《大规模绿化全川2017春季行动方案》正式印发。

    同样是在此次会议上,四川提出,春季行动要着力优化区域造林、林业产业和城乡等层面空间布局,突出重点和难点,全力提高森林的经济和生态效益,推动公园下乡和森林进城。

    1.攻难点 脆弱区造林,首次配套造林水源

    在干旱半干旱地区的沙化土地上造林,难度颇大——因为缺水。

    干旱半干旱地区,是指海拔相对较高、光照充足、蒸发量大、降水相对偏少的内陆季风与非季风区交界处。在四川,干旱半干旱地区主要位于川西北高原,总面积约2000万亩。

    今年,四川省将在汉源、泸定、汶川等8县开展生态治理,共计约1万亩。在春季行动中,难度系数最高的,就是这1万亩治理任务。

    “你看,这是我们2016年启动的项目,肯定需要补栽。”3月1日,来省林业厅汇报工作的石渠县农林科技局负责人,拿出了两张照片:来成都前拍摄的那张,高原柳稀疏分布;去年5月拍摄的照片中,高原柳密密匝匝。两张图片,为同一地块,因为缺水,高原柳成活率不高。“下面就是雅砻江,但取水成本比买树苗、种树还高。”前述负责人说,根据实验结果,如果能够得到有效灌溉,林木成活率将由现在的不足五成提升至九成以上。

    甘孜州林业局总工程师代学东透露,在甘孜州西北地区,种活1亩林子,找水源就需要投入7000元以上。但是,四川省既有政策中,每亩造林补贴不足千元。

    这样的尴尬,有望得到破解。省林业厅透露,今年,四川省将首次安排省级财政资金7500万元,主要用于干旱半干旱地区造林水源建设。“治理不仅要用力,还要用智。否则年年造林不见林。”省林业厅相关负责人透露,除了配套水源,在春季行动中,四川省还将在包括干旱半干旱地区在内的区域,举办100场林业科技推广活动,涵盖全省100个贫困村、1万名种植大户和林农。

    2.抓重点 城乡统筹,实现森林进城公园下乡

    3月1日,成都市林业和园林管理局传出消息:龙泉山城市森林公园的面积和边界均已确定。

    根据规划,龙泉山城市森林公园主要指成都平原东缘龙泉山脉成都段,范围北起金堂县、南至天府新区、西靠龙泉驿区、东临简阳市,建成后面积将达1068平方公里。“未来,龙泉山城市森林公园一侧是主城区,另一侧是乡村。”成都市林业和园林管理局相关负责人透露,到2035年,公园的森林覆盖率将提升至80%,增加近20个百分点。

    龙泉山城市森林公园的打造,是成都林业城乡统筹的一个缩影。为了实现这一中远期规划,成都已开始行动。

    今年,成都要在春季行动中完成造林5万亩。同时,将结合中央部署的湿地保护修复行动、河湖管理体制改革等,在该区域设立3个湿地保护区,落实龙泉湖等湖泊河流的河长制。此外,针对龙泉山区域土层稀薄、雨水分布季节和年度差异较大,成都市将考虑对拟造林地区进行土壤改良,并借助已有的龙泉湖、东风渠及部分水库,实现新造林区域全域灌溉。

    放眼全省,“以往国土绿化存在偏差,只注重荒山造林而忽视城市人居环境的改善,春季行动对此作出了专门的安排,那就是城乡一体绿化。”省林业厅相关负责人表示,重点就是森林进城和公园下乡两方面。

    森林进城方面,在城市内部,通过绿线管制、改造林相(改变单一乔木或灌木,实现乔木-灌木-草地结合),提升城市内部生态产出;在道路、水系两侧延伸,打通城市之间的生态联系。四川省初步规划,结合城市、河流水系和道路分布,在全省建设成都平原、川东北、川南及成渝经济带四大森林城市群。预计在春季行动启动后,森林城市群建设方案会同期下达。

    公园下乡方面,此次春季行动中,四川省将规划、建设一批森林小镇、森林乡村,确保人口相对集中的场镇和村落,均配备绿地公园。

    3.谋改革“减提去变”,产业既要增量也提质

    2月28日,全省林业产业园区现场会在眉山市青神县举行,会议的主题之一是林业供给侧结构性改革。

    交流发言环节,凉山州林业局负责人的发言引人深思。“作为全省首个向千万亩核桃进军的市州,在价格下行的当下,供给侧结构性改革从何下手?”凉山州林业局负责人介绍,当地的思路是:减、提、去、变。

    减,就是减少传统食用核桃的种植比例,提升花椒、油橄榄、华山松等经果林的种植面积。春季行动中,凉山计划种植400万亩经果林,将非核桃种植比例提升至50%。

    提,就是提升已有基地的管理水平。依托凉山州博海核桃产业研究院,对现有的核桃种植基地进行提质增效。管理层面,全年全州培训技术能人500名,培训林农1万人次。

    去,就是去库存。争取把全国核桃产业联盟的成立地放在凉山州,提升凉山核桃在全国的知名度与话语权,并举办核桃系列产品订货会。截至目前,凉山州已接到的核桃产品订单,占年度目标产量的35%。

    变,就是改变经营思路,跳出核桃看核桃。依托核桃林建立康养基地、生态旅游基地等,实现核桃变现的多样化,“山东、新疆都举办了核桃采摘节会、花期旅游活动,在果子之外,每亩还能增加收入两百元,这很值得借鉴学习。”“这4个字其实代表了全省林业供给侧结构性改革的大方向。”省林业厅相关负责人表示,四川的林业供给侧结构性改革会搭上春季行动的春风。在实现产业基地增量扩面的同时,强化行业主管部门调控,改变过去经果林一哄而上的局面,“总的要求就是3句话,增加种植面积,增加有效供给,谨防果贱伤农。”(记者 王成栋)

责任编辑:张维
来源:四川日报
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