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蓝逢辉委员:优化发票管理制度 推进使用二维码管理

2017-03-10 09:11
来源: 四川日报
责任编辑:杜雨洲

  3月9日下午,人民大会堂内,全国政协十二届五次会议举行第一次大会发言。作为中国注册税务师行业走出的第一位全国政协委员,来自四川尤尼泰税务师事务所有限公司总裁蓝逢辉站上主席台,围绕“营改增运行效果和改进建议”作大会发言。

  2016年我国全面推开营改增试点以来,营改增成为全社会关注的税收话题。全面试点情况效果如何?企业还面临什么困难?身为中国注册税务师协会副会长的蓝逢辉先后在上海、深圳、四川等地开展了深入调研。

  蓝逢辉发现,在所调研区域,行业整体税负由2015年营业税的3.9%下降到去年增值税的2.6%,下降1.3%。其中,小规模纳税人税负全面下降,是最大受益群体,一般纳税人税负呈下降趋势,“总体看,营改增减税效果明显,达到预期目标。”

  他同时发现,营改增引起了阶段性税负不均衡、部分企业税负上升等现象。蓝逢辉认为其中一个重要原因是企业财务管理、制度建设、抵扣链条存在缺陷。“中国小企业多、个体工商户量大,票据规范程度不一,规范企业难以从不规范的供应方取得合法抵扣票据。此外,与营改增新变化相适应的增值税税制建设急需同步。”“营改增改革整体目标效果还未完全呈现,既要正确肯定阶段性实施成效,又要正视过程中的问题并改进。”蓝逢辉在发言中建议,优化发票管理制度,加快推进发票使用二维码、条码管理,延长发票认证和抵扣期限,规范市场秩序,完善抵税链条,防止税收流失。

  在税率方面,他提出简并增值税税率档次,减轻税收遵从和征管难度,简化征管流程,服务纳税人;适度降低交通运输业、物流业、现代服务业等行业增值税税率,合理下调增值税收入规模,进一步提高小微企业增值税免征点、实行超额征税。同时,扩大营改增进项抵扣范围,确保税负公平,开启增值税改革和立法的新思路。(记者 钟振宇)

责任编辑:杜雨洲
来源:四川日报
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