前4月四川空气质量优良天为75.1% 空气清新85天

2017-06-05 15:43

  制图/杨仕成

  今(5)日是一年一度的“世界环境日”。

  今年,我国环境日主题是“绿水青山就是金山银山”。如何让巴山蜀水更加美丽?刚刚闭幕的四川省第十一次党代会报告给出了答案:必须把生态文明建设摆在更加突出位置,加快构建适应绿色发展的空间体系、产业体系、城乡体系和制度体系,为子孙后代留下更多生态财富。

  6月4日,四川省环保厅发布《2016年环境状况公报》(简称《公报》),“十三五”开局之年,全省生态环境质量总体稳中趋好,空气质量持续改善,酸雨状况继续好转,10个国控出川监测断面水质达标,声环境质量总体较好,辐射环境质量总体良好。

  增加群众的环境获得感,四川一直在行动。

  关键词

  蓝天保卫战

  党代会报告提出:四川要打好蓝天保卫战,突出抓好大气污染联防联控,重拳治理雾霾污染,有效应对重污染天气,持续改善大气环境质量。

  去年空气质量全省平均达标天数287天

  事实上,为解决市民的“心肺之患”,一场蓝天保卫战已经在四川打响。今年年初,成都平原大气污染治理被列为2017年四川环保“一号工程”,时间将近过半,今年的空气质量如何?

  省环境监测总站提供的数据显示,2017年1~4月份,全省城市环境空气质量总体优良天数比例为75.1%,实现空气“清新”85天,细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PM10)的平均浓度均实现同比下降。

  从去年全年的情况看,《公报》显示,全省21个市(州)政府所在地城市环境空气质量平均达标天数为287天,比例为78.8%。全省15个农村环境空气自动监测站数据显示,广元、南充、巴中、遂宁等7个市农村环境空气质量较好,全年总优良率为92.01%。

  值得注意的是,2016年全省酸雨状况持续好转,酸雨发生频率为11.3%,同比下降5.1个百分点。同时,酸雨量占总雨量比例、酸雨城市比例均有所下降。

  污染源列清单8市严格实行网格化管理

  “所以人努力,成效是可见的。”在大气环境的治理上,省环保厅厅长于会文一直期待,用最小的经济代价换取最大的环境效益。今年,四川要实行严格的污染源清单制管理,进一步精准制定成都平原地区大气污染源清单,并按照轻重缓急排序,一旦出现持续雾霾天气,将适时启动应急预案,明晰优先控制区域、限产停产的污染源、错峰生产的工业企业。

  按照省党代会报告中提到的强化联防联控联治,未来成都平原区“成德绵遂资眉乐雅”8市要进一步健全联动机制,在出现极端天气可能产生持续雾霾时及时采取联合行动,尽全力减少持续雾霾天数,缩短持续时段。

  今年四川还要实行严格的网格化管理。具体而言,四川将参照京津冀地区做法,将成都、德阳、绵阳、遂宁、资阳、眉山、乐山和雅安8市分片划出小的控制单元格,每个控制单元格设置一名大气污染防治网格员,让成都平原地区的每一寸土地都有专人巡查,达到“管理无死角、监测无空白、监察无盲区”的全覆盖管理目标。

  此外,四川还和中国环科院签订战略合作协议,组建由71位国家级专家、院士构成的四川大气治理专家顾问团。下一步,四川还将与“国家队”深度合作,借助专家智慧,把脉问诊,找到大气环境治理的精准发力点。

  关键词

  碧水保卫战

  党代会报告提出:四川要全面落实河长制,加强沱江、岷江、嘉陵江等重点流域综合治理,全面改善水环境质量。

  饮用水水源21市州水质达标率99.2%

  蓝天要守护,碧水保卫战也要打好。

  《公报》显示,去年全省10个国控出川监测断面水质达标,长江干流(四川段)、黄河干流(四川段)、金沙江水系达到或好于III类水质比例为100%,嘉陵江、岷江和沱江水系达到或好于III类水质比例分别为85.4%、61.5%和11.1%。同时,监测数据也显示,全省10条主要河流纳入目标考核的109个水质监测断面中,有71个断面水质优良,占65.14%。

  对于集中式引用水水源地水质,《公报》指出,2016年,全省21个市(州)政府所在地城市集中式饮用水水源地取水总量152139.95万吨,其中达标水量150922.83万吨,水质达标率99.2%。除甘孜州外,全省其余20个市(州)112个县的190个县级集中式饮用水水源地水质达标率98.7%。

  挂牌督办重点流域全省消除62条黑臭水体

  去年,全省启动岷江、沱江流域总磷污染源解析研究和7条跨市界重点污染小流域达标方案编制工作,对府河、南河、釜溪河、思蒙河等严重污染水体实行挂牌整治,对安宁河流域等矿冶资源集中开发地区实施水体重金属污染治理,组织编制完成24条小流域污染治理达标方案。

  尽管全省的水环境总体情况向好,但是目前仍有2100余家重点风险源企业布局在沿江沿河等环境敏感区,今年,如何守护身边的清水?

  据了解,四川将从污染最重的沱江、岷江流域入手,制定全流域水污染防治规划,分成都、德阳等控制单元一项一项落实具体防治措施。总体上,将聚焦重点流域、重点区域、重点行业精准发力。完成对重点行业企业的清洁化改造和达标,全面实施严重污染水体整治、良好水体保护、水污染防治设施建设、饮用水环境安全保障四大工程。

  值得期待的是,四川还要聚焦城市建成区黑臭水体治理,全省要消除62条黑臭水体,对成都市19条黑臭水体进行挂牌督办,不整改到位、不彻底消除,不摘牌。同时,按照省上的统一部署,成都市主城区现有的41条黑臭水体今年要全部消除。

  关键词

  重拳治污

  党代会报告提出:要加大环保督察和执法力度,对破坏生态环境行为问责追责。推动能耗、物耗及污染物排放水平持续下降,以环保准入倒逼产业转型升级,绝不以牺牲环境为代价换取一时一地的经济增长。

  百日攻坚行动办理环境处罚案件1751件

  环境保护和经济发展并不矛盾。

  截至6月1日,被称为“史上最严”的新《环保法》已经实施两年有余。新《环保法》不仅有四个配套办法为其装上“牙齿”,“按日连续计罚”更是打破了对环境违法行为罚款数额的限制,“罚无上限”。

  《公报》提到,2016年1-12月,四川完成“双随机”任务12625件,提交执法记录16614份,录入行政处罚案件720件。组织开展环保大检查大执法“百日攻坚行动”,共办理环境行政处罚案件1751件,处罚金额8932余万元。其中,实施按日连续处罚案件20件。

  未来,重点排污企业还将被纳入环境信用管控,用环境信用手段倒逼企业全面落实环境保护主体责任,对严重环境违法企业实施限制融资贷款、取消出口退税、不予财政支持、限制政府采购等约束措施。2017年纳入环境信用评价的企业达到1000家。

  严格环境准入清理违法违规项目近6万个

  《公报》提到,2016年,全省共清理环保违法违规建设项目57450个,完成整顿49333个,完成率为85.87%。

  在未来,为推动污染物排放水平持续下降,四川将实行更严格的环境准入制度,倒逼产业转型升级。

  具体而言,今年,将对个别地区辖区内环境问题突出、屡教不改、执法明显偏软且环境质量不升反降的,实行区域限批。通过这种手段,迫使地方政府进一步堵住增量,消化存量,优化结构,改善质量。针对长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”战略,将建立区域环评会商制度,坚决规范和取缔小水电建设。(记者 杜江茜)

责任编辑:张维
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