新华四川
首页 > 正文

南充:带上“作战手册” 解决第一书记“融不进、干不好”问题

2017-07-03 18:23
来源: 四川日报
责任编辑:杜雨洲

  南充推行“五带五强”工作法,解决第一书记“融不进、干不好”问题

  6月23日中午,南部县东坝镇打鼓山村村活动室,来自8组的15名村民向村里反映诉求。贫困户张召宇代表大家向第一书记龚可“发问”:500多米的入户道路还没硬化,涉及贫困户多,村里咋个规划的,何时能解决?

  面对面“问政”没有难住龚可,他用一份东坝镇脱贫奔康柑橘产业园规划图以及自己对市、县有关政策的了解,让大家吃了定心丸:路不仅要修,而且会尽快修。

  到村里任第一书记才2个月,27岁的龚可已迅速进入角色,这获益于南充市推出的“五带五强”工作法,“第一书记该干什么,重点在哪里,工作怎么开展,遇事怎么解决,‘五带五强’工作法都有具体指导”。

  第一书记来自不同岗位,能力水平有差异,为解决第一书记“融不进、干不好”的问题,去年以来,南充紧扣第一书记建强基层组织、推动精准扶贫、发展集体经济、为民办事服务、提升治理水平“五项职能”,面向1878名第一书记,全面推行“带班子强队伍、带群众强主体、带发展强产业、带真情强服务、带新风强治理”为主要内容的“五带五强”工作法,引导第一书记在打赢脱贫攻坚硬仗中精准发力。

  一个首要任务筑强堡垒 凝聚攻坚合力

  “坡坡地,烂泥田,一天到晚忙不闲,年年难保肚儿圆。”这是以前流传在仪陇县日兴镇黎明村的顺口溜。2015年8月,罗维龙从仪陇县委党校下派到黎明村任第一书记。深入走访后,罗维龙找到症结:没有好班子,摘不了穷帽子。

  精准扶贫前,黎明村班子软弱涣散,老百姓不认可。班子成员间因处事风格不同、脾气不对路,经常磕磕碰碰。驻村后,罗维龙第一件事就是建强村两委班子,他与班子成员交心谈心,逐渐解开大家心里的疙瘩,让村两委班子拧成一股绳。

  “第一书记所在的基层党组织强不强,直接影响脱贫攻坚决策部署落得实不实。”南充市委组织部有关负责人表示,第一书记只有融入所在党支部,带动班子,才能更好发挥力量。推行“五带五强”工作法中,第一书记把“带班子强队伍”作为首要任务,敢于直面矛盾、敢于较真碰硬,用实招解决农村基层党组织软弱涣散问题。去年,南充整顿治理建档立卡贫困村中216个软弱涣散村党支部。

  “第一书记和村支书配合得好,大家心气顺、干劲足。”仪陇县新政镇安溪潮村村民谭信显说。从省委办公厅下派到安溪潮村任第一书记,何平首先把自己融进村两委班子,一起研判村情、制定脱贫规划和产业发展规划,挂图作战,推进一个个项目落地。如今的安溪潮村,脱贫奔康产业园建起来,老百姓住进环境优美的新房,公路通到村组、便民路通到户,低保政策兜底和教育医疗保障等惠民政策一一兑现落实。

  一个核心举措点亮希望 做强脱贫产业

  6月24日下午,黎明村食用菌产业园中,44岁的龙从虎在采摘香菇。他之前在外打工,直到去年才回来,“现在村里有了产业,不出去了”。

  利用扶贫小额信贷资金,他家贷款5万元,3万元入股村食用菌种植合作社,每年保底分红4200元,又用2万元购置1.5万个菌袋,并参与食用菌大棚管理。“食用菌已开始赚钱,再加上柑橘、莲藕,今年脱贫没问题。”龙从虎说。

  黎明村是川东北丘区腹地村,特色资源少,项目基础薄,摘穷帽核心是要兴产业。去年以来,在党支部带领下,黎明村谋划推动实施柑橘、食用菌、莲藕水产种养3个产业,并建起3个产业党小组,以1个党小组引领一个产业、带动一批贫困群众。

  南充把第一书记“带发展强产业”作为长效举措,按照“发展大产业、建设大园区、带动大扶贫”要求,发展现代农业和特色产业,为脱贫致富奠定坚实基础。

  “不脱贫,我就不离村。”从省农业厅下派到蓬安县杨家镇伏岭村任第一书记的范景胜,不仅是一位农业科技专家,还是全国第二个肉用山羊新品种研发的“羊专家”。走访调研后,范景胜与村干部一起,为伏岭村开好治穷方子——靠山吃山、从“羊”突破。2016年底,全村山羊存栏1300余只,其中贫困户养羊400余只,试种优质牧草150余亩。全村贫困户去年户均增收4000元以上,全部脱贫摘帽。

  推进产业扶贫,第一书记和当地干部群众一起,探索出“政府引导、农民主体、龙头带动、金融支持、专合社组织”的“五方联动”产业扶贫机制,走出集中集约集群发展“全域产业”扶贫新路,建立326个脱贫奔康产业园,实现贫困村全覆盖,带动10多万贫困人口参与脱贫奔康产业园区建设。去年,入园贫困户户均增收1.2万元以上。

  一个重要抓手涵育新风 形成治理良序

  黎明村贫困户陈言珍家位于村道边,以前经常在家门口堆放柴草,院子也很少收拾。现在,只要有空,陈言珍就把家门口的村道打扫一下。

  “建新村,不只是新房子,还要有新气象,面子里子都要建好。”不仅宣讲“四个好”目标,村干部还先后2次帮她打扫卫生。“有人帮有人带,我们也要自觉养成好习惯。”陈言珍说。

  把“带新风强治理”作为重要抓手,广大第一书记着力“四好村”创建,深入开展孝老敬亲、忠厚诚信、勤劳致富、创业自立、庭院洁美“五项评比”活动,引导形成懂感恩、明礼仪、知奋进的良好氛围;着力教育引领,以农民夜校为平台,采取第一书记讲党课、专家领导讲政策、产业大户讲技术、身边典型讲经验、脱贫群众讲体会等方式,大力开展脱贫政策、文明新风、习惯养成、自力更生、感恩奋进“五项教育”,激发脱贫奔康的内生动力,引导群众感党恩、听党话、跟党走。

  仪陇县五福镇筏子村曾是“上访村”,从南充广播电视台岗位到筏子村任第一书记,范爱苹同村两委将树新风强治理作为大事来抓,在村上建起演播室,摄像机、录播设备、非线性编辑机样样俱全,按照村民自编、自导、自演的原则,让村民自己当主持人谈发展、说变化,引领村民在勤劳致富的道路上竞逐追赶。

  “第一书记用真情在服务,工作有方法,我打心里佩服。”打鼓山村62岁的贫困户周光保说。(记者 张立东 王青山 伍力)

责任编辑:杜雨洲
来源:四川日报
分享:
010070200010000000000000011100001121256446