政务百科|名词解释之政府参事室

新华网
2017-07-06 17:30

  【政府参事室】

  ·历史沿革

  政府参事室是国务院和各省、自治区、直辖市及部分省辖市人民政府直属的统一战线性质和咨询性质的机构。上海解放前夕,老一辈无产阶级革命家提出上海解放后,应设立参事室,为建设新上海出谋划策。新中国诞生不久,中央和地方政府相继设立了参事室。

  ·主要职责

  2010年1月,《政府参事工作条例》(简称《条例》)正式实施。根据《条例》,参事室的主要职责是参政议政、建言献策、咨询国是、民主监督、统战联谊。此外,《条例》还制定了特约研究员联络制度,是参事室聚集人才的又一机制创新。

  ·重要意义

  参事室的设置,是新中国在国家政权建设和社会主义民主政治建设方面的一个创举,几十年来,中央通过这种形式,团结了一批具有“德、才、望”的专家学者和知名人士,为我国的社会主义建设作出了重要贡献。

  ·关于政府参事

  参事主要从民主党派成员和无党派人士中聘任,也可以从中国共产党党员专家学者中聘任。1988年以前,参事实行任命制,为终身参事,此后改为聘任制,任期5年。任期届满,因工作需要,可连续聘任。参事需要具有一定的代表性、较大的社会影响和较高的知名度并且具有较强的参政咨询能力。

  【国务院参事室】

  ·历史沿革

  国务院参事室为国务院直属机构,是政府决策的智力支持机构。1949年11月由老一辈无产阶级革命家亲自倡议设立。

  ·主要职责

  国务院参事室主要职责为组织参事就政府工作以及人民群众关心的问题进行调查研究,向国务院总理提出建议;组织参事对国务院拟订的重要法律、法规及文件草案提出修改意见和建议;联系社会各界,向国务院总理反映社情民意;负责对各省参事室进行业务指导等。

  ·重要意义

  国务院参事工作制度在新中国半个多世纪的发展中起到了重要作用,许多专家学者和知名人士在政府参事岗位上为中国的经济和社会发展做出了重要贡献。在涉及中国政府机构改革、区域经济发展、医疗卫生体制改革等诸多方面,国务院参事都曾提出过意见和建议,并被吸收到中国政府决策中。与此同时,国务院参事还参与了多部国家法律法规草案的修改修订工作。

  ·关于国务院参事

  国务院参事由国务院总理聘任。新中国成立以来先后聘任国务院参事共计210余人。国务院参事室现设主任一名、副主任三名,参事50余人,特约研究员30余人。受聘参事多有党政机关担任领导职务的工作背景,有的是资深的党外专家型领导,也有长期从事一线工作的党内干部。

  【四川省人民政府参事室】

  ·历史沿革

  四川省人民政府参事室于1952年11月19日设立。现为四川省人民政府办公厅挂牌的具有统战性、咨询性的正厅级行政机构。

  ·主要职责

  四川省人民政府参事室主要职责为组织参事围绕省政府中心工作开展调查研究,反映真实情况,参政议政、建言献策、咨询国是、统战联谊;对省政府工作报告及有关行政法规、规章草案提出修改意见和建议;承办省政府交办的其他事项及完成对参事的管理工作。

  ·重要意义

  四川省参事工作是新时期政府科学、民主决策的重要组成部分,是政府领导了解社情民意的重要渠道,是政府内部贯彻党的统战政策的重要阵地,是我省民主政治建设的具体体现。

  ·关于四川省政府参事

  省政府参事由省长聘任。60余年来,先后聘任参事200余人,现任参事30余人,特约研究员10余人。四川省政府参事室现设主任一名、副主任两名。其余受聘参事和特约研究员多为民主党派成员和无党派人士中的专家学者和社会知名人士。

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责任编辑:郑玮
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