到2020年 四川力争户籍人口城镇化率提高到38%左右

2017-09-04 08:52

  “落户城镇,娃儿上学等将方便得多。”8月31日,对刘明轩来说是个重要日子。他将户籍从绵竹市富新镇荣华社区转到绵竹市主城区,当天拿到新的户籍卡。

  刘明轩的“进城”,是四川省城镇化发展的一个缩影。省住建厅透露,去年四川省户籍人口城镇化率、常住人口城镇化率分别为32.8%和49.2%,分别较前一年增长2.2个百分点、1.2个百分点。四川省户籍人口城镇化率年增速,首次超过常住人口城镇化率年增速。

  省住建厅数据显示,近5年来四川省户籍人口城镇化率增长不断加速。2012年四川省户籍人口城镇化率较前一年提高0.4个百分点,5年后这个数字增长了450%。

  户籍人口城镇化率、常住人口城镇化率分别是按城镇户籍人口、常住人口计算的城镇化率。而只有前者能享受城镇户籍带来的子女教育、公共医疗、社会保障等诸多公共服务。“城镇化短板的一个主要体现,就是户籍人口城镇化率不高。”省社科院经济研究所城市经济研究室主任刘渝阳表示,过去四川乃至全国大量存在农民“身体进城,权益不入城”现象。解决问题,关键在多措并举加快推进农业转移人口市民化。

  党的十八大以来,四川省坚持以人为核心,走四川特色新型城镇化之路:一方面深化户籍制度改革,让农业转移人口“进得了城”,全面放开除成都市外的大中小城市和小城镇落户条件,成都市则实行全国副省级城市中最宽松的落户政策;另一方面提高城镇建设质量和管理水平,让农业转移人口“愿意进城”。全面开展“城市基础设施建设年行动”。近5年全省城市市政公用设施建设固定资产投资累计完成4642亿元,居全国前列;实施“百镇建设行动”,探索总结出“3+N”特色小镇发展模式;在全国率先建立规划督察员制度,建成全国首个省级数字化城管平台。

  深入推进“三权”改革,让农业转移人口“带着财产进城”。作为全国首批3个农村土地承包经营权确权登记整体推进试点省之一,四川省基本完成农村土地承包经营权确权登记工作。积极推进农村集体产权“多权同确”,力求确保农民“三权”带得走、可变现、能增值。

  根据规划,“十三五”期间,四川省力争户籍人口年均落户城镇100万人以上,到2020年户籍人口城镇化率提高到38%左右。(记者 熊筱伟)

责任编辑:杜雨洲
010070200010000000000000011100001121597616