国社@四川|系统性创新助四川突破军民融合“三大痛点” 打造经济新引擎

2017-09-06 17:33

  原标题:四川军民融合突破“三大痛点”打造经济新引擎

  新华社成都9月6日电(记者任硌、江毅)作为我国重要的国防科研基地,西部经济人口大省四川在全面创新改革试验中通过系统性创新,以绵阳国家科技城为代表的军民融合发展新格局正加快形成,转型升级的经济新引擎正逐渐成型。

  三线腹地迈向创新前沿

  地处西南腹地的四川以广阔的战略纵深成为国家“三线”建设时期的关键布局点。上世纪六十年代中期至七十年代末,全国工业投资的八分之一、国防军工投资的四分之一集中到四川,这里一跃成为我国国防军工科研主要基地。

  时迁势易,随着中国经济进入新常态、军民融合上升为国家战略,作为中国经济“最大回旋余地”的西部迫切需要为转型升级找到一条新路。2015年,依托“三线”建设打下的雄厚基础,经济总量站上3万亿台阶的四川主动请缨,成为全国唯一以军民融合为突破口的省级全创区。

  四川将军民融合列为全省全面创新改革清单之一,梳理出24项改革任务,搭建起军民融合发展的顶层架构。不到2年,四川就总结出数十条可在全省推广的全创经验,其中包括军民融合在内的多条经验有望在全国复制推广。目前四川全省军民融合产值达2870亿元,居全国第二位。

  当前,四川军民融合正从局部摸索向系统性创新转变,发展方向日益明确。绵阳市委书记彭宇行说:“绵阳推动的在绵军工科技资源共享平台、军民融合科技支行、保险支公司、转化基金、国家军民两用技术交易中心等均是全国首创。系统性创新让军民融合发展环境有了突破性提升,去年军民融合产值1370亿元,在工业产值的占比居全国前列。”

  军民融合突破三大痛点

  作为我国唯一的国家科技城,绵阳科技城成为四川军民融合的探路先锋。军民融合发展面临的三大痛点目前在绵阳国家科技城均取得突破。

  一是如何撬动国防军工单位优势科研资源向社会转化。彭宇行说,以往许多企业不知道去哪里做技术测试,而不少军工单位的仪器又很空闲,一台数百万元的仪器一年就用几次,浪费严重。今年1月,四川省军民融合大型科学仪器共享平台在绵阳揭牌,价值数十亿元的军工科研院所、企业科技资源整合后向社会开放。

  拥有世界顶尖大型风洞设施的中国空气动力研究与发展中心,将一大批研究型风洞向全国开放,又免费发布两款流体力学数值计算机软件,引发业内轰动,被誉为“开我国气动计算历史之先河”。

  二是技术与市场如何有效对接。记者在绵阳科技城“国家军民两用技术交易中心”看到,电子屏滚动发布全国各地专利供求信息,中心集信息发布、创投衔接、企业孵化于一身,去年交易额近3000万元,实现技术合同服务8.3亿元。

  “别看外观不起眼,这个中子发生器打破了国外技术垄断,产品已通过验收。”绵阳市科技和知识产权局局长刘青川指着一根金属长筒说,“通过中心的推动,中国工程物理研究院的科研人员成功将技术产品化,在海洋探测军民领域前景都很广。”

  三是轻资产、高风险的军民融合小微企业如何破解融资难,实现科技成果转化“从无到有”。绵阳在全国率先成立军民融合金融服务中心、军民融合科技支行,累计放贷近40亿元,迄今未发生信用风险。绵阳市委常委、副市长杨学宁说:“现在企业应收账款、订单等都可以获得贷款,军民融合小微企业有了量身订制的融资产品,特别是围绕长虹供应链推出的应收账款融资服务深受小微企业欢迎。”

  双创浪潮打造经济新引擎

  在目前的四川,围绕军民融合领域的创新创业浪潮涌动,经济新引擎正在成型。绵阳科技城目前已形成国家级孵化器6个、国家级众创空间7个、国家级“星创天地”10个,科技型中小企业从5年前的不到1000家,发展到目前的10000余家。

  中国工程物理研究院为四川首家军民融合创客空间提供技术支撑,不到1年就孵化项目27个。中国电子科技集团公司29所与民企海特高新合资组建公司,为新一代移动通讯和物联网提供核心芯片。29所所长毛嘉艺说:“目前29所既在军工方面代表了我国电子战的最高水平,又在民用的‘电磁空间安全与防卫产业’上优势明显。”

  四川发起成立100亿元规模的军民融合发展基金,出台系列鼓励科技人员创新、员工持股等改革,国企积极性大增,纷纷将军民融合定为企业核心战略。四川华丰集团是老牌的军工企业,过去由于机制不活,曾出现整个技术团队跳槽的现象。华丰被四川长虹电子控股集团收购后积极推动混改和员工持股。长虹控股副总经理陈炼说:“长虹专门投资15亿元成立了电子军工集团,改革让大家热情高涨。”

  “民参军”企业普遍认为,政策支持力度加大让民企迎来参与国防事业历史性机遇,仅绵阳去年认定的“军民融合企业”就达238家。四川三阳永年增材制造技术有限公司打破美俄垄断,掌握高温难融金属材料成型技术,从几克到上吨的零部件都可以用金属3D打印技术造出来。董事长顾德阳说:“在资金最困难的时候,企业获得绵阳城商行军民融合科技支行7100万元贷款,现在军品订单前景非常好。有了这样的政策支持,我们民企报国强军的信心更足。”(完)

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责任编辑:郑玮
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