成都将构建“产田相融、城田相融、城乡一体”的新型城乡形态

2017-11-13 14:59

  11月13日,成都市召开实施乡村振兴战略推进城乡融合发展大会,会上,成都明确了推进城乡融合发展的“五大着力方向”,要求全市上下要解放思想、改革创新、真抓实干,加快推进农业农村现代化,奋力开创城乡融合发展新局面,为建设全面体现新发展理念的国家中心城市奠定坚实基础。

  在“五大着力方向”中,一要更加注重顺应城乡融合要求完善现代城乡规划体系。坚持以精准规划引领城乡融合发展,进一步打破城乡规划的行政藩篱,建立健全“多规合一”、有机衔接的全域规划体系。重点要按照“以水定人、以地定城、以能定业、以气定形”的思路,依托产业功能区、生态功能区和综合交通枢纽,规划形成以特色镇(街区)为中心、多个新型社区和林盘聚落环绕分布的“一心多点”网络化组团式布局,构建“多个主体功能区+特色镇(街区)+新型社区(林盘聚落)”三级城镇体系,塑造历史文脉、经济流向、绿色廊道、产业分布交互融合的空间结构,形成主体功能明确、区块有机联动、资源配置优化、整体效能提升的城乡融合发展格局。

  二要更加注重提升宜居宜业品质优化城乡功能布局。按照“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”的总体要求,全面落实“十字方针”,分区分向确定主体功能定位,强化区域间和城乡间功能统筹,进一步提升城乡基础设施互联互通水平,促进公共服务资源均衡配置,探索城乡生态资源互补共享模式,加快构建均质分布、平等共享的城乡生活网络和景观协调、自然演替的城乡生态系统,逐步打破城乡功能区域分割形态,形成“乡村里的都市”发展格局,探索城乡融合发展新路子。

  ▲3月27日,郫县花园镇筒春村,老人们在家门口摆龙门阵。图据成都全搜索

  三要更加注重推进全域景观化重塑新型城乡形态。坚持“景区化、景观化、可进入、可参与”理念,做足“水林田”三篇文章,在滨水沿山轴线塑造“山水田园道”的天府水乡格局,在千里沃野营造“田成方、树成簇、水成网”的川西平原美景,在丘陵地区打造“山水相融、田林交错、变幻多彩”的秀美大地景观,构建“产田相融、城田相融、城乡一体”的新型城乡形态,重现“岷江水润、茂林修竹、美田弥望、蜀风雅韵”的锦绣画卷,点亮现代都市人群的田园梦想。

  四要更加注重产业协同构建现代农业生态圈。围绕农业创新链、人才链、供应链、价值链、产业链,坚持改革创新建立科学系统的农业制度体系,坚持开放包容建立区域合作共同发展的开放体系,坚持政策引导建立有序流动的要素供给体系,坚持市场运作建立经济高效的农业价值体系,坚持产业跨界建立融合发展的现代产业体系,推动要素配置更加开放、三次产业深度融合、城乡经济一体发展,形成区域协调、产业高端、绿色循环、主体多元、供给高效、协同联动、功能复合的农业生态圈,努力实现农业增效、农民增收、农村发展。

  五要更加注重自治法治德治结合创新城乡社区治理。坚定不移转理念、转职能、转方式、转机制、转形态,引导各级干部深化人民对美好生活向往内涵的认识,增强解决不均衡不充分主要矛盾的紧迫感。高度重视农村文化的继承发展,增强职业农民的身份自信和文化自信。要持续改善城乡公共服务供给体系的政策导向和运营效率,增强群众的获得感。要以新型社区为载体,推动乡村面貌、自然环境等有形要素和文化特色、价值观念等无形要素深度融合、良性互动,加快构建村(社区)自治组织、社会组织和新型农民等有机统一、协同配合的生活共同体,形成以党建为引领、自治为基础、法治为保证、德治为支撑的乡村治理体系。(记者 韩利)

责任编辑:郑玮
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