乡村振兴战略的成都方案:十大工程 五项改革 现代化农村已在路上

2017-11-14 16:09

  新华网成都11月14日电(张晋龙)中国特色社会主义进入新时代,乡村发展也进入新时代。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,立刻引发社会的广泛关注。

  如何以党的十九大精神为纲领,深入推进农业供给侧结构性改革,确保农业农村发展始终沿着正确方向前进,开创城乡融合发展新局面,走出一条具有成都特色的城乡融合发展新路?13日召开的成都市实施乡村振兴战略推进城乡融合发展大会(以下简称大会)给出了答案。

  11月13日上午,成都市召开实施乡村振兴战略推进城乡融合发展大会。(图据成都日报锦观)

  成都农业农村发展实现了阶段性突破

  以原温江地区金鱼公社在全国率先“包产到组”为起点,成都市农业农村发展经历了辉煌的过程,实现了阶段性突破。

  2016年全市实现农产品加工业产值1300亿元、乡村旅游总收入261亿元,农业产业化经营带动农户面超过80%,2010年以来全市农村居民人均可支配收入年均增速达13.3%。

  来自成都蒲江县西来镇两河村的十九大代表、两河村党支部书记姚庆英所在的村子就是这巨大发展的一个缩影。姚庆英把宣传党的十九大精神的“龙门阵”搬到了村子里的柑橘园。10多年间,她和村民们改荒山、造果园,把穷山村变成了水果年产值8600万元的富裕村。在姚庆英的学习宣传过程中,“乡村振兴战略”始终是一个关键词。

  在两河村的小广场上,姚庆英(右三)在与村民讨论乡村振兴战略提出后村里未来的发展。

  成绩的取得值得高兴,但成都农业农村面临的问题同样不容忽视。大会提出了三方面的差距,城镇体系发育还不够完善,镇村资源分布散乱;都市现代农业发展水平有待提升;镇村管理体制改革步伐亟待加快。

  找到了问题差距,工作就有了方向。四川省委常委、成都市委书记范锐平强调,必须顺应新趋势新特征,牢牢把握新时代新要求,主动迎接挑战、全力破解难题,切实增强做好农业农村工作的预见性主动性。

  “十大重点工程”“五项重点改革”

  为了明确未来成都实施乡村振兴战略的主要目标,确立时间表、任务书和路线图。大会印发了《关于实施乡村振兴战略建立健全城乡融合发展体制机制加快推进农业农村现代化的意见》,提出大力实施“十大重点工程”,扎实推进“五项重点改革”,加快推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招,以钉钉子精神推动乡村振兴战略在成都落地生根、开花结果。

  这“十大重点工程”包括:全域乡村规划提升工程,特色镇(街区)建设工程,川西林盘保护修护工程,大地景观再造工程,农村人居环境整治工程,农业品牌建设工程,乡村人才培育集聚工程,农民增收促进工程,农村文化现代化建设工程,城乡社区发展治理工程。

  为给乡村振兴提供体制机制保障,大会还提出要大力推进改革创新,突出抓好具有标志性、引领性的“五项重点改革”:深化农业供给侧结构性改革,深化农村集体产权制度改革,深化农村金融服务综合改革,深化公共产品服务生产供给机制改革,深化农村行政管理体制改革。

  乡村文脉不能断

  在大会召开的前一天,与会代表还先后到成都市四个农村发展创新模式示范点位进行了实地参观。其中,以文创为特色引进“新村民”与当地融合发展的明月村和将农产品“神奇变身”为精美礼品的农业创客中心受到了代表的热捧。

  图为成都市实施乡村振兴战略推进城乡融合发展大会的与会代表参观天府农业博览园。(图据成都日报)

  蒲江县甘溪镇明月村依托良好的生态本底及陶艺手工艺传统,探索发展“政府搭台、文创撬动、产业支撑、工艺助推、旅游合作社联动、共创共享”的幸福美丽新村发展模式。放眼远望,一排排青砖绿瓦的川西民居掩映在青松翠柏的林盘间。“这就是理想中的乡村!”代表们感叹。而在大邑县青霞镇幸福公社,展厅里各种精美的伴手礼、创意产品让人流连忘返。

  党的十九大报告提出,要促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。明月村和幸福公社用文创发力延伸乡村旅游发展内涵,给实践乡村振兴战略、促进一三产业融合发展带来了现实可行的借鉴。

  就在前几天召开的成都新经济发展大会上,明确提出支持培育创意经济,为传统产业改造升级和城市转型发展注入新动能,这与乡村振兴战略不谋而合,在创意文化经济的催化下,成都农业农村发展必将迎来新机遇。

  没有现代化的乡村,就不会有现代化的中国。党的十九大报告提出的“实施乡村振兴战略”科学回答了事关“三农”工作全局的重大理论和实践问题,形成了新时代解决我国“三农”问题的理论探索与顶层设计,为推进城乡融合发展提供了科学的认识论方法论实践论。就像姚庆英对村民们说的一样,“十九大报告给我们指明了方向,让我们吃了‘定心丸’,我们农民以后的日子肯定越过越好。”

责任编辑:蒋燕
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