报告解读|四川GDP预期增速今年为何锁定 7.5%

2018-01-27 10:36

  1月26日,四川省发展和改革委员会向省十三届人大一次会议提交《关于四川省2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年计划草案的报告》,亮出今年各项重要计划目标。记者针对几个关键数据,采访了四川省发展和改革委负责人。

  A

  GDP预期增长7.5%

  引导各方追求高质量发展

  2017年,四川省地区生产总值实现36980.2亿元,同比增长8.1%,高于预期目标0.6个百分点,高于2016年经济增速0.4个百分点,也高于全国平均水平1.2个百分点。

  省发展和改革委负责人表示,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面小康、建设经济强省、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。经济工作要适应新时代、聚焦新目标、落实新部署,为2020年全面建成小康社会打下更坚实的物质基础。把全省经济增长预期目标设定为7.5%左右,符合稳中求进工作总基调,符合四川省实际,符合当前经济发展趋势,是积极的、稳妥的、有支撑的。

  积极:这个目标高于“十三五”规划年均增长7%的目标,有利于稳定市场、稳定预期、稳定就业,调动各方面积极性,加快缩小与全国特别是东部发达地区的差距。

  稳妥:充分考虑了生态环境的承载能力,为结构调整、转型升级留出空间,有利于巩固经济持续向好态势,促进经济稳定可持续增长。

  支撑:第一产业稳定发展,第二产业平稳向好,第三产业领先发展,投资平稳增长,消费持续扩大,对外贸易回暖。综合研判,能够支撑7.5%左右的经济增长。当然,要完成这一预期目标并不容易,特别是实现高质量发展,全省上下必须继续全力以赴、苦干实干,付出艰苦努力。

  当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。四川必须把推动高质量发展作为确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,推动质量变革、效率变革、动力变革,加快建成发展水平高、产业体系优、创新能力强、开放程度深、市场机制活、协调发展好的现代化经济强省。

  7.5%左右的经济增长预期目标,有利于引导各方把高质量发展要求贯穿经济社会发展各领域全过程,集中精力推动发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换,促进全省经济综合实力和竞争力实现质的提升,推动四川由经济大省向经济强省跨越。

  B

  全社会固定资产投资增长10%

  资金将重点投向四个方面

  2018年全社会固定资产投资增长预期目标设定为10%。重点投向有哪些?

  省发展和改革委负责人表示,2013—2017年,全省全社会固定资产投资累计完成13.2万亿元,年均增长12.2%,对经济增长的贡献率达到50%,对稳增长、调结构、惠民生、补短板、促发展发挥了关键作用。2017年全省全社会固定资产投资完成32097.25亿元,增长10.2%。为了完成这个目标,项目支撑不断增强,按照“四个一批”项目工作要求,高强度高集中度组织新项目集中开工,促进项目建设跑出“加速度”。

  2018年全省全社会固定资产投资预期增长10%,资金将重点投向四个方面:

  着力扩大有效投资,推动产业结构升级。着眼于构建现代化经济体系,深入推进全面创新改革,深入实施“中国制造2025四川行动计划”,促进制造业创新中心等一批试点示范项目建设,加快制造业重大技术改造升级工程,加大新经济新业态投入,推动形成产业链和产业集群,以投资结构的优化推动产业结构转型升级。

  加大投资补短板力度,注重保障和改善民生。着眼于满足人民日益增长的美好生活需要,加大民生社会事业、生态建设和环境保护等领域投入。加快实施城镇污水和城乡垃圾处理设施建设“三年推进方案”。推进美丽新村建设,开展农村人居环境整治行动,重点推进农村垃圾、污水治理和村容村貌提升。加强保障性安居工程建设,实施农村危房改造。

  加强基础设施建设,夯实高质量发展基础。全力推进成都天府国际机场建设,加快支线机场、通航机场建设。加快铁路大通道建设,推进成兰铁路、成贵客专等在建项目加快建设。力争全省高速公路通车里程突破7000公里。加快建设白鹤滩、乌东德等水电站。继续抓好武引二期、李家岩水库等大中型水利工程建设。加快形成万物互联、人机交互、天地一体的新一代信息基础设施体系。

  促进民间投资持续向好,激发投资内生动力。着眼于加快完善社会主义市场经济体制,弘扬企业家精神,激发各类市场活力,进一步放宽市场准入,深入推进放管服,出台企业投资项目核准和备案管理办法,推进企业投资项目“审批不见面”改革,加快企业投资项目“承诺制”试点,积极推广政府与社会资本合作,大力促进民间投资企稳回升,加快推进民营经济健康发展,发挥好民间投资、民营经济在经济社会发展中的重要作用。

  C

  农村居民人均可支配收入增长9%

  要把握“四个抓手”

  9%,这是全省农民人均可支配收入预期增长目标,比城镇居民人均可支配收入和GDP增长目标都要高。能实现吗?

  省发展和改革委负责人表示,这一目标是经过慎重考虑的,实现有难度,但经过努力是可以实现的。

  有基础。2013—2017年,四川省农村居民人均可支配收入年均增长10.5%,比同期GDP和城镇居民收入年均增速分别快2.1和1.7个百分点。

  有条件。居民收入增长和宏观经济环境息息相关,四川省经济发展态势平稳向好,内生动力不断增强,为农民收入持续增长提供了良好环境。

  有支撑。四川省脱贫攻坚精准发力,贫困人口减至171万;农业供给侧结构性改革不断深化;民生改善成效显著,民生支出占一般公共预算支出比重达到65%,为农民增收提供了有力支撑。

  如何确保实现这一目标?

  一是要实施乡村振兴战略,推进农业供给侧结构性改革,促进一二三产深度融合发展,加快发展新型农业经营主体和服务体系,提高农民经营性收入。

  二是要合理调整最低工资标准,发布企业工资指导线,加大职业培训力度,支持返乡下乡人员创业创新,拓宽农民就业渠道,增加农民工资收入。

  三是要紧盯脱贫目标任务,聚焦聚力深度贫困地区集中攻坚,实施22个扶贫专项年度计划,全力支持革命老区民族地区加快发展,增加农民转移性等收入。

  四是要稳步推进农村集体产权制度改革,进一步探索“三权分置”有效实现形式,发展壮大村级集体经济,增加农民财产性收入。(记者梁现瑞、李龙俊)

责任编辑:郑玮
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