成都双流自贸试验区长出新梦想:探索建立空港型自由贸易港

2018-04-02 08:55

  在四川自贸试验区119.99平方公里的版图中,双流就占了34.01平方公里。

  过去一年,双流自贸试验区撸起袖子加油干,交出了一张漂亮的成绩单:全面完成2017年87项改革试验任务、去年实现主营业务收入1429亿元、自贸试验区智慧政务服务大厅建成投运、新增注册及换证企业1852家、综保区内货物流转由9小时缩短至9分钟……

  如果把双流自贸试验区比做一个人的话,在2018年,她的心中长出了新的梦想:紧密结合成都市建设西部国际门户枢纽城市的工作部署,以建设“临空经济示范区、国际一流空港城”为统揽,以制度创新为核心,以打造空港商圈为抓手,重塑空港产业、城市和生态空间格局,主攻发展航空枢纽服务、保税贸易、供应链综合服务、航空制造维修、都市服务业等五大产业,全力推动航空经济高质量发展,探索建立空港型自由贸易港,实现港产城融合发展,提速建设国际化、人文化、生态化、智慧化的国际空港门户城市。

  记者探访

  建智慧政务服务大厅

  “机器人”值班 阅读室免费看书

  走进双流自贸试验区的政务服务大厅,乳黄色的大理石板地面,配上橙色窗口,明亮又温暖,有一种被阳光照耀的感觉。除了人工窗口外,还有好几台“机器人”在值班,大家可以查询天气信息、住房公积金信息、社保信息等……

  还有一间阅览室,透明的屋子里,装了一堵墙的书。办事排队等候时,坐在那里看一本书,打发了时光又增长了见识。下一步,双流自贸试验区还将开发数据中心、监管中心、决策中心等,形成独立运行的智慧政府体系,实现“电子政务”向“智慧政府”的转型升级。

  3月29日下午2点过,海威华芯科技有限公司的张荣到这里办理股权变更手续。第一步,他领了一个条形码的排队号,通过智能系统,他被分到了一个零排队的综合窗口。接下来,他填报了相关表格,资料递交后,工作人员雷瞬点击一个按纽,就把资料同步报给了西南航空港经济开发区管理委员会。就这么一个小小的动作,可以给张荣节约半天至一天的时间。

  “过去,我们要先去西航港管委会报告,拿到相关文件后再到政务中心办理接下来的业务。”张荣说,而今,双流自贸试验区通过让信息跑路的形式,把企业的办事人员解放出来,提高了效率。

  时针指向了14点44分,张荣所有手续都办完了。雷瞬递给他一份行政许可申请书。第二天,他就可凭这个申请书取件。

  制定了产业新政50条

  主营业务收入1429亿元

  来自双流自贸试验区管理局的消息,自贸试验区智慧政务服务大厅建成投运,新增注册及换证企业1852家、注册资本金286.8亿元。

  在全省率先推行企业建设项目承诺制试点,项目开工审批时间由197天优化为60天。

  成立自贸试验区审判团队,举办香港国际仲裁中心条款谈判演习会,引进大成、德恒等16家律所。

  引进全国首个无人机产业投资基金和中西部首个互助保险项目,实现全省首笔正向风险参贷跨境融资和跨境双向人民币集中运营管理。

  去年,双流制定了产业新政50条,实现主营业务收入1429亿元、税收81.4亿元(含海关税收50亿元),进出口总额335.21亿元、增长37.3%,机场口岸监管货值461亿美元、占全省70%以上。

  改革创新

  可办省市区三级行政业务

  办事不出区一站式服务到位

  双流自贸试验区抓住国家赋予自贸试验区更大自主改革权的契机,以政务服务大厅为平台,深入推进“放管服”改革试点、“证照分离”改革试点、相对集中行政许可权改革试点等工作。

  据了解,在“证照分离”改革试点方面,双流自贸试验区开展97项“证照分离”改革试点,在相对集中行政许可权改革试点方面,双流自贸试验区争取了30项省级管理事项、17项市级管理事项。

  双流自贸试验区政务服务大厅隶属于双流自贸试验区管理局,正是因为有了上述的改革基础,双流自贸试验区内的企业通过这个政务服务大厅,可以承接省、市、区三级下放行政管理事项,在全国尚属首例,真正实现自贸企业办事不出区。

  完成87项改革试验任务

  双流可为全球飞机心脏“看病”

  过去一年,双流自贸试验区全面完成2017年87项改革试验任务,形成“综保区内流转货物快速通关”“跨境电商海关特殊监管区域备货出口”等案例27个,“海关特殊监管区域保税货物流转新模式”等4个案例上报商务部。组建成都双流自贸试验区管理局和成都空港自贸投资有限公司,实行全员聘用、末位淘汰。探索审批职能前移、事中事后联动监管模式,承接省市级审批事项50项、区级审批事项116项。

  一系列工作中,四川国际航空发动机保税维修基地实现境内外飞机发动机保税维修成为这一年的亮点。

  今年1月15日,双流综保区的一间厂房里,一台维修好了的飞机发动机正式移交给维修方。这台发动机的交付,意味着成都自贸试验区充分利用“空港+综保区”的资源和功能平台,发挥自贸试验区制度创新优势,积极探索在双流综保区开展航空发动机保税维修这一改革试验任务获得成功。

  公司总经理 Ricardo Gentil(李凯都)透露,目前,这家新厂房里正在维修的飞机发动机有30台。“境外飞机发动机维修业务占了公司总体业务的30%,主要集中于泛亚太地区。”他说,未来,公司将拓展更大的飞机发动机维修市场。

  双流自贸试验区的众多产业中,航空服务业集聚区主要形成了航空枢纽服务、航空制造维修、航空物流等产业,2017年实现主营业务收入950亿。

  新的梦想

  主攻五大产业

  探索建立空港型自由贸易港

  只有奋斗的人生才称得上幸福的人生。

  如果把双流自贸试验区比做一个人的话,在2018年,她的心中长出了新的梦想:紧密结合成都市建设西部国际门户枢纽城市的工作部署,以建设“临空经济示范区、国际一流空港城”为统揽,以制度创新为核心,以打造空港商圈为抓手,重塑空港产业、城市和生态空间格局,主攻发展航空枢纽服务、保税贸易、供应链综合服务、航空制造维修、都市服务业等五大产业,全力推动航空经济高质量发展,探索建立空港型自由贸易港,实现港产城融合发展,提速建设国际化、人文化、生态化、智慧化的国际空港门户城市。力争2018年实现主营业务收入1600亿元、进出口总额340亿元,客货吞吐实现5300万人次、70万吨。(记者 席秦岭)

责任编辑:蒋燕
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