西部贫困县区如何做好安居扶贫工作?且看广元昭化区的破题路径

2018-07-17 19:08

  西部贫困县区如何做好安居扶贫工作?看看广元市昭化区的破题路径。广元昭化区聚焦改造、新建、拆旧、奖补、宜居、发展“六大行动”,探索出安居扶贫的“昭化模式”。

  广元昭化区属于全省贫困县区和秦巴连片开发重点县区,2014年有建卡贫困村63个、建卡贫困人口8855户29846人,贫困发生率14.17%,贫困面大、贫困程度深、脱贫基础薄弱。面对此种现状,昭化区始终坚持把安居扶贫工程作为脱贫攻坚的重中之重,先后打响“建新拆旧•产业发展”春季攻势、夏季战役、秋季会战、冬季攻坚。

  聚焦“改造”,昭化区坚持分散户“宜改则改”、传统村落“连片保护”两个方式相结合。室内改水、改电、改厨房、改厕所、改猪圈、改卧室,做到合理规划功能区域;室外突出“踢脚线、白墙面、脊座白、瓦灰色”的川北民居风貌,建微田园、入户路、沼气池、阴阳沟、生态垃圾箱、院坝,统一打造外观风貌。

  改善基本生活条件的基础上如何实现宜居?昭化区推进实施垃圾分类转运、污水治理、厕所革命三大工程,打造生态宜居的乡村环境。

  生活垃圾按照可堆肥还田与不可堆肥还田分类,加快建设“村社乡镇收集—区转运—市处理”的城乡垃圾处理体系。每个村社配备1名保洁员,所有乡镇均建立垃圾中转站,确保垃圾有序转移至市级集中处理。在重点集镇和中心乡镇建设污水处理厂16个,大型聚居点、人口集中区域设置污水处理站点37个,保证乡村污水治理长期稳定可持续运行。全域开展农村卫生厕所建设和改造,同步实施粪污治理,实现农村无害化卫生厕所全覆盖。

  宜居方能宜业,产业扶贫则是长远之计。昭化区通过产业扶持、政策扶持,引导农户围绕村主导产业加快发展,最终实现村美人富。昭化区采取“企业+新型经营主体+农户”结合的方式,建现代农业产业园、乡镇产业示范园、村特色园,以及农户自办产业小庭园,推行订单、代种代养、土地托管等合作模式,推进农产品加工、乡村旅游、农村电商等产业发展。

  自脱贫攻坚工作开展以来,昭化区全区土坯房存量由41562户减少至2017年底的9946户,占比由68.7%降至16.4%。截至2018年6月底,土坯房存量已不足1000户,昭化区安居扶贫工作取得阶段性成效。

  下一步,安居扶贫如何更好地开展?西部贫困县区在学习借鉴“昭化模式”的同时,可采取适当提高建卡贫困户建房补助标准、预留扩建空间、实施分类保护政策、鼓励适度聚居、探索建立全省农房建设专项基金等措施。(李洁)

责任编辑:蒋燕
010070200010000000000000011113121123140096