全省县域经济发展大会侧记:拥抱新时代 开创县域经济发展新局面-新华网

全省县域经济发展大会侧记:拥抱新时代 开创县域经济发展新局面

2019-07-13 10:57

  全省县域经济发展大会上,掌声频频响起,传递出与会者的共鸣。记者郝飞摄

  7月12日,成都金牛宾馆大礼堂,全省县域经济发展大会在此举行。

  183个县(市、区)主要负责同志、省级相关部门负责人和企业代表等齐聚一堂,议题只有一个:加快推动四川县域经济高质量发展。与会者热切地想知道,进入新时代,四川县域经济发展面临怎样的新态势?又将拿出怎样的新举措?

  认清态势

  只有把县域经济抓好,相关战略部署才有底部支撑,决胜全面小康、建设经济强省才有坚实基础

  上午9时,大会正式开始。第一项议程是表彰先进。2018年全省县域经济发展“强县”“先进县”“进步县”的30位代表逐次登台,全场响起雷鸣般的掌声。

  这是对他们,也是对我省县域经济发展成绩的致敬。作为国内县级行政区数量最多的省份,县域经济支撑起了我省经济发展的“基本面”。

  在转型发展处于关键时期的当下,聚焦县域经济发展尤其重要。会议特别提到,落实全省战略布局和战略举措,离不开两个基础支撑——民营经济和县域经济。去年底,我省曾高规格举行四川省民营经济健康发展大会,此次会议,被认为是上述会议的“姊妹篇”,两者紧密联系、相互促进,只有都抓好了、搞活了,全省发展才能满盘皆活。

  因此,发展县域经济也被视为四川相关战略部署的底部支撑,“六稳”的回旋空间,决胜全面小康、建设经济强省的坚实基础。

  表彰过后,获奖县代表作了交流发言。第一位上台的是刘光明,这位泸州市龙马潭区委书记声音洪亮,中气十足。

  更足的是“底气”。“面对这样一个蓬勃发展的新时代、倚靠四川这样一个有力‘后方’,没有理由不自信。”刘光明说,当前县域经济发展也面临经济下行压力加大、新旧动能接续不足等发展中的难题。但相比挑战,更多的是机遇。

  这也是与会代表们的共识。会议提出,进入新时代,我省推动县域经济高质量发展具备“四有”:有基础,全省经济迈过万亿级台阶时间不断缩短,推动县域经济发展能级加快提升;有潜力,县域居民消费需求日趋旺盛、迭代升级不断加快;有机遇,诸多国家级重大战略在川交汇、省委战略布局深入实施,为县域经济塑造了新优势;有条件,我省劳动人口富集、市场规模庞大,为县域经济提供了较好综合条件。

  凝聚共识

  县域经济是特色经济,县域之间的竞争本质上是特色之争

  大会最后一位作交流发言的,是阿坝州汶川县委书记张通荣。

  细心人注意到,他介绍去年该县的GDP增速为4.9%。而此前发言的成都市青白江区委书记张胜介绍,去年青白江GDP增速为10.5%。

  经济增速相差一倍,为啥都能获得表彰?“我想这是省委省政府要传递的一个明确信号。”凉山州盐源县委书记邓天友反复咀嚼会上的一句话:走出“全能经济”的误区!换句话说,就是县域经济是特色经济,县域之间的竞争本质是特色之争。

  德阳什邡市委书记卿伟对此感受很深。和周边兄弟区县比起来,什邡市条件算不上最好,但靠着矿泉水、雪茄等比较优势也实现了迅速“逆袭”。抱着从会上领到的“2018年县域经济发展进步县”奖牌,卿伟直言:“下一步要继续做大食品饮料等特色经济。”

  不求其多、但求其特,已被确立为我省县域经济发展的“新范式”。大会明确把全省183个县(市、区)划分为城市主城区、重点开发区县、农产品主产区县和重点生态功能区县四类,分别明确主攻方向。

  “一个县要真正发展出特色,不是一朝一夕就能达到的。”对大会提出县域经济发展不能片面追求“来得快”,更不能随意“翻烧饼”的理念,邓天友深感认同,“这需要保持战略定力和耐心,需要长期坚守。”

  激荡动力

  深化改革开放、强化正向激励,四川正激发出县域经济发展的澎湃动力

  认清了形势、明确了思路,接下来该怎么干?大会聚焦的一个关键问题是激发动力活力。显然,已不能再依赖传统路径。大会明确,要破解县域经济发展难题,依靠上级“开小灶”的空间已经不大。

  改革,才是关键一招。乡镇行政区划调整改革、城乡融合发展体制机制改革……宜宾市叙州区委书记丁应虎详细记录下需要重点突破的改革方向。

  激发动力活力,不仅“对事”,也要“对人”。为此大会提出要强化正向激励,并从强化政策激励、考核激励、干事激励和统筹指导4个方面明确了具体的支持政策。多位与会代表不约而同地谈到,这些政策的高含金量,有利于充分激发干事创业的动力活力。

  中午12时,上午的大会结束。走出礼堂,广元市利州区委书记刘襄渝坦言这次最大遗憾是没能领奖,“力争明年站上台,让利州区成为县域经济发展进步县!”

  方向有了、目标明了,接下来就是大展身手的好时候!一种你追我赶、摩拳擦掌的劲头,在会场内外传递。(记者 熊筱伟)

责任编辑:蒋燕
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